第四年，洛風沒有行動，修書幾封給自家在書院的寒門學生，問一問他們可愿來明崖縣為吏。
挑三揀四的是世家子，賢者弟子的權利，寒門弟子有官做，已經是喜事，怎會挑剔。
第五年，洛風學生八人，已經將主吏掾的權利完全掌握手中。
第六年，洛風參與縣中人事調動，結下大大小小的善緣。
第七年洛風開始行動。
縣衙大堂上，縣中三尊，縣令縣丞縣尉開始討論文無害的人選。
文無害，所謂公平吏，掌巡查監獄，復查案卷，以防止冤獄。
監察權也是一種重要的權利，誰都想要拿到手。
就在正激烈的時候，洛風輕咳一聲道：“不如由我麾下圓吏擔任如何。”
圓吏是洛風一個寒門弟子，這幾年在縣衙考評皆為上等。
縣令，縣丞，縣尉頓時一驚，這幾年洛風被稱呼為泥塑的主吏掾，今日怎么說話了。
三位大佬欲言又止，有資格參加會議的幾個官吏紛紛附和同意。
縣令猛然一驚，不知不覺間主吏掾已經能夠影響一縣的事務，乃至朝廷官員的任命。
“縣君以為如何。”洛風含笑問道
縣令下意識想反對，保持自家的權威，但是看著四周的官吏，心中冒出四個字，眾意難違，更何況主吏掾的父親是清河郡守，自家的頂頭上司。
“可。”縣令道
文無害不是縣令的人，縣丞與縣尉想了想也同意了。
洛風點點頭，然后有拋出一件事情：“下官想要修水，縣君以為如何？！”
縣令猛然一震，看了看縣尉和縣丞神色，同樣迷茫，心中有了決策，淡然道：“修水大事，主吏掾可要慎重。”
修水成功自然是皆大歡喜，修水失敗自然要有人承擔后果。
洛風點點頭，沒有再提議。
又過三年，縣衙內皆是洛風門生故吏，就算是縣令也要給洛風幾分薄面。
洛風再次提出修水，擴張河道，無人反對。
這一年洛風四十，主持修水，由于縣衙都是門生故吏，上下一心，大獲全勝，修水成功。
仙雄朝廷，五年一縣考，二十年一郡評，百年一朝查。
又過三年，時逢朝廷考核，洛風評為上上等。
縣令推薦，郡守上報，朝廷批準。
四十三歲洛風任清河郡下，西苑縣縣令。
初入西苑縣，洛風行事同明崖縣一樣的政策行事。
三年不改縣中大事，積累民望，確立正統大義，再過三年安排學生門人升遷，又至三年，門生故吏遍布縣衙。
悠悠十二載，洛風五十五，西苑縣中一言九鼎，令行禁止。
這一次洛風不再追求升遷，因為再往上世家背景就幫不了他太多，家族資源只要傾向家族嫡長子。
由縣升郡，家族給予的資源不足。
洛風不再專心仕途，轉而專注于做學問，開學院。
在西苑縣建立西苑書院，教授經文典籍，收錄弟子，并且教授核心弟子五德終始論，不是教導他們造反，而是給這些弟子埋下一顆種子。