楊咨這個都頭，在治安這一塊兒，他是華興的第一副手。華興問他：“君以為如何？”
楊咨沒有意見，說道：“參軍不說，我早晚也要提議！只不知參軍有何章程？”
“前任刺史在時，是個什么章程？”
“咱們州要聚攏三千百人和二百五十匹馬。不過咱們曹負責易州城南的鄉村就行，按照住戶丁壯的多寡，每個鄉抽出不同數量的精壯，多則三十余人，少則七八人……去年總共組織了一團人。”
唐軍基本編制，每團轄2旅，旅100人，旅設旅帥。每旅轄2隊，隊50人，隊設隊正。每隊分為5火，火10人，火置火長。
定好召集人數的目標，華興又問道：“那是怎么訓練的？”
孫典接口：“每七天聚集演練一次，一次一天。按照各人的特長，分為步戰、弓矢。步戰習兵器、徒手、弓矢習射；馬戰操練騎術、偵緝、捕殺、合圍。”
七天操練一次，一次一天。一個月總共才有四天的訓練時間，這能練出個什么？按華興的意思，最好每天都操練，不過這顯然不可能。即使農閑，老百姓畢竟不是軍人，讓他們每天都來，用不了兩天，定怨聲載道。那就算每天操練不行，至少也要兩三天一次罷？不過現在不是講這個的時候，他也沒有提，只是問道：“步戰多少？弓矢多少？馬匹幾何？”
“大多步戰，弓矢不到三十人；馬匹也就二十匹。”
“訓練的吃用怎么算？”
“一部分是丁戶自備米糧，州衙補助醬菜、兵器，一部分是各鄉的富戶資助。”
“富戶？”
“咱們負責城南，主要便是蔡家了。”
“噢！”
城南蔡家是易州城四大豪強之一，有錢是肯定有錢的，可是錢越多自然也就越怕盜賊，對操練精壯、防備流寇的事兒自然也就越上心。
武嵩插嘴說了一句：“蔡家不但出米糧助州里備寇，他們自家也會把家仆、佃農、奴婢組織起來同樣操練，操練得比咱們還積極呢。咱們是七天一操，他們是三天一次。”
“蔡家組織的有多少人？”
“每年都不同，去年三十多人。今年三月青黃不接時，他家又趁機買了不少地，收了不少佃農，估計今年的人數會多一點。”
華興大致了解了去年的情形，他說道：“前車后轍。既有去年的章程在，今年依然照此。諸君，這便下去城南各鄉，通知各個鄉長罷……”
諸人齊聲應諾。