政寬則民慢，慢則糾之以猛；猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。
所謂治亂世，用重典，主要意圖并不是用“重典”威懾犯罪。
畢竟都亂世了，人命比草賤，朝不保夕，腦袋掉了碗大個疤，典再重也無非就是一死而已，本來活的也沒什么滋味，死又能如何？
民不畏死，奈何以死懼之！
用重典的真正意義在于降低司法成本。
簡化法律，大幅拉低死刑線，既便于宣傳，也便于操作。
“那是這是？”
“你可選擇一個邦國之主，輔佐他，讓他與治下民眾，約法三章。”
“這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪！除此之外，其余所有地方所指定的，以及前代所遺留繁律苛法，均可全部廢除！”
“這樣流民歸順，人口增長，實力自然就起來，隨后的制度模式，等你光復故土，再作斟酌，視國情而定。”
妘載腦子里突然冒出個怪異想法，就對納布道：
“這約法三章，就叫圣經舊約”
很多的制度模型，以及制度所會產生的問題，在他的腦海當中不斷的被推演。
諸夏的會盟都已經結束，首領們都即將返回自己的住處。
這一次的會盟實在是改變了太多的東西，或許唯一讓他們稍有慰藉的，就是妘載并沒有“羊湯釋兵權”，至少邦國還存在著擁有自我武裝的基礎，當然他們也明白，掌握不了高端的煉鋼技術，即使僥幸從青銅時代跨入鐵器時代，可基礎的冶鐵法在鋼的面前依舊不堪一擊
對于鋼鐵之器，中原和洪州，都是謹慎出售的，想要在這種戰略物資管控的情況下，找到走私的突破口，這個時間至少在十年以上。
可對于很多首領來說，十年在過去或許不算特別長的時間，可在如今，十年之后世界和制度會變成什么樣子，甚至他們自己的權利還在不在自己手里，他們自己這個職務和首領的身份還存不存在，這都是疑問。
十年內沒有造反的資本，十年后沒有造反的條件。
就像是人兩條腿跑得再快，也比不過一只天空中最弱的飛鳥。
人固然是創造時代的源頭因素，但更多時候都像是無頭蒼蠅一樣亂轉，缺少引領和導航的人，也不可能在歷史洪流中預見一切未來但是現在的話，未來已經預見了。
那么會發生什么樣的變化呢？