翰林承旨立刻領命，開始草詔。
“傳旨，改文天祥為軍師府中閣太尉，調閩州節度使陳淑楨為軍師府東閣太尉，揚州節度使江鈞為西閣太尉。”
“調武巖出任閩州節度使，楊青雀出任揚州節度使。”
一營都督和節度使都是正三品，太尉卻是正一品，說起來陳淑楨和江鈞是連升四級，看起來不合制度，但其實不是。
因為陳淑楨和江鈞，本來就兼任軍師府的軍師祭酒之職，這個兼職是正二品。所以他們只是連升兩級而已。
李洛再次說道：“調京兆尹高朗，調揚州牧李揚為御史中丞，協助龔侃掌管御史臺。”
高朗和李揚，都是大特務，用他們來做御史中丞，監察官員，正合適。御史中丞是正二品，兩人也是連升兩級。
李洛三下五除二，矮子中拔高個的解決了三府之事。
但林必舉還有事要奏。
“啟稟陛下，原三國轄內，如今均田令推行完畢，兵部說剿匪也圓滿結束，是不是該設置新州了？”
李洛早有計較，直接說道：“將湖廣以洞庭為界，分為兩州。洞庭湖之北，設為荊州。洞庭之南，設為湘州。”
“原廣西兩江道，設為桂州；原趙宋所轄，設為廣州，原廣州府改稱南海郡；原播州，思州等土司轄地，設為黔州；原來大理國，設為滇州。”
林必舉道：“領旨。如此一來，我大唐就有揚、越、荊、交、象、益、海、廣、黔、桂、滇、湘、贛、閔，共十四州了！”
“等到明天蒲甘舉國歸唐，那就是十五州！”林必舉說完，重新歸位坐下。
戶部尚書范秩說來說道：“啟稟陛下，原三國和交州象州清查人口田畝已畢，共得田土四百三十六萬七千余頃，尤其是交州紅河兩岸，良田甚多。”
“收五百二十三萬余戶，蠻漢兩千五百二十三萬余口…”
李洛和崔秀寧聽了，都是眉頭一皺。
三國的人口，加上安南和占婆，才兩千五百多萬啊。那么唐國總人口，現在也就六千萬出頭，其中漢人只有五千多萬，而且還把越人算進了漢人。
要不加越人，漢人就只有四千多萬。
而南宋盛時，光漢人就有八千多萬。等于說損失了一半人口。
“……預計，大唐十四州今年秋收，可納糧七百到八百萬石，勉強可支應到明年夏收……”范秩繼續奏道。
他本是前宋落第不舉的士子，后來率領村民出海，是海東第一批移民，資格和林必舉，吳鎮樓一樣老。
要不是大唐，他們這些落第士子，怎么可能有機會當宰相當尚書？
李洛有點失望。幾千萬人的一個農業國，秋糧只有七八百萬石稅收！
而唐軍就算不打仗，一個月也要消耗三十萬石糧食！
范秩繼續道：“其中，八成糧稅還是海州，越州，揚州，閩州，益州的。其他九個州，只貢獻了兩成。而且，這九個州的百姓納糧之后，也就只剩下口糧。九個州的市面上，將沒有余糧出售！”
“陛下，只能提前準備，從老五州購買余糧，往新九州售賣。不然，新九州的脫產者，將買不到糧食吃，有錢也沒用。”