對于張軍提出來的計劃和要求，李適是知道的，前面和張軍私下討論過，這會兒張軍再提起來，是說給李勉李晟這些人聽。
皇帝同意還沒用，起碼得首相也同意才行。
而李晟這會兒兼中書令，是次相，意見也是相當重要的。
“你想節制東西兩川？”果然，李晟馬上警惕起來，問了一句。
“大唐現形之下，還需節度使如何？”張軍反問了一句。
現在大唐的形勢，還需要保留節度使干什么？其實節度使不過是個代指，兩個人說的都是軍隊。
前面說過，李晟這個人確實忠勇，能征善戰，文治方面也相當有手腕，就是權力欲太重，有些貪功。
要不然也干不出來往酒里下毒的事兒。
而且這個人有點小心眼，特別記仇，是個沾上就比較麻煩的人。主要是這老頭報復心強，有時候根本不顧全局。
他一個，李抱真一個，都是那種能為了私憤在戰場上扯別人后腿的人。
李適，李勉兩個人都看向李晟。
李晟皺著眉頭想了片刻，緩緩的點了點頭，說：“巨唐糜亂均來于節度，此際四鎮剪除，確是罷除藩鎮之大好時機，此事，某無異議。
但，大唐有藩鎮，有團練，有邊軍，州縣半數皆戎軍事，民間藏兵無數，此事又該如何？”
大唐不只是文武不分家，軍政也一向沒有分家，大多數州刺史和縣令本身又是地方軍事長官，手里都有軍權，也有兵馬。
不同的只是一個數量上的問題。
而實際上，這些團練和州縣之兵，大多數時候其實是充實了地方的治安保衛任務，只憑官吏是整治不過來的。
李晟的意思就是，削藩這事兒我沒意見，但是地方上的這些軍隊怎么安排？
把問題又扔回給了張軍，其實也是一種試探。
他還兼著天下兵馬副元帥之職，如果這些團練邊軍州縣之軍全部取消，他手里也就只剩下實際權力掌握在大監手里的禁軍了。
那時候張軍就是一家獨大，成為了大唐實際上的唯一的戰斗部隊。
邊軍不能算進來，因為除了皇帝誰也無權也不敢動邊軍。
雖然這個時候事實上邊軍已經大不如前，甚至主要戰力都進了神策，但邊軍仍然是大唐疆域的唯一守護力量。
“陛下，”張軍沖李適拱了拱手：“臣建議，大唐現在軍力一分為三，邊軍守衛，皇家陸軍主攻，而地方軍武則可劃歸內衛之責。”
這里沒禁軍什么事兒，那是皇帝自己的親軍，大臣沒有資格指手劃腳，所以不計在內。
“哦？何為內衛之責？”李勉問了一句。
“警視察看，維持地方穩定，從事地方治安。可在兵部下設內衛署，于各州設內衛局，縣設分局。
由兵部垂管，地方監督，專行偵察斷案緝拿之責，巡視城坊覆滅匪類，拱衛安寧。取消州縣戎軍事之職。”
“司曹如何？縣尉何去何從？不良帥統不良人如何？”
“司曹即為各州局長，專任職屬，向兵部報備，縣尉可為分局局長，統率本縣兵員。