祝平面帶微笑，揉了揉娜塔莎的頭，他只是喜歡掌控一切的感覺，那種極度的安全感。
他又不是控制狂。
畢竟，即便是控制狂，誰又會在意草履蟲怎么想呢？
……
史蒂夫感覺自己好像做了一個真實的夢。
在夢境中，他是一位手掌大權的大人物，他的每一句話對別人來說都是無條件奉行的圣旨。
他發布了命令圍剿所有九頭蛇的人，于是乎，整個國家出動軍隊，飛機大炮，向神盾局圍攻而去，瞬間滅掉了九頭蛇的窩點。
史蒂夫本該高興，但是他卻興奮不起來。
不僅僅是因為他親手將托尼、斯科特、鷹眼、獵鷹……這些曾經的戰友送入了全星球防御最為嚴苛的監獄。
也因為，他看到了在圍剿九頭蛇之后，滿目瘡痍的的城市，正在向他悲鳴。
此時，他明白了權力越大，責任也就越大……這個道理。
史蒂夫明白這一點之后，勵精圖治，立誓要讓所有人獲得自由意志，他減輕了稅負，減小了權力機構的開銷，解散了包括新神盾局在內的所有情報組織。
給予這個國家的人最大的自由。
他覺得他這些努力不會白費，他盡到了應盡的責任。
他本想看到這個國家的人在獲得自由之后，那欣喜的笑臉。
可是這個世界卻亂了，一切都亂了，失去管控之后，社會秩序逐漸崩壞，槍支泛濫。
強者既然可以直接從弱者手中搶奪財富，那么他們為什么還要去費盡心思去創造財富呢？
黑暗勢力團伙如雨后春筍一般從各個角落冒了出來。
史蒂夫知道正是破曉之前的黑暗，于是乎，他親自帶領戰士去鎮壓黑暗勢力團伙。
可是，事不遂人意，他越是鎮壓，黑暗勢力就越多。
史蒂夫以為人民獲得自由之后，自然而然就會變得和平且穩定，就像是施密特，認為所有人都遵守嚴苛的規則，變成機器之后，這個世界就不會出現戰爭一樣。
然而現實是，這些黑暗勢力仿佛原上的野草，拔掉一顆之后，扭過頭來，原地又生了一片。
史蒂夫不懂為什么會變成這樣，他不懂把黑暗勢力掃除的越多，黑暗勢力為什么出現得越快。
直到他不眠不休戰斗了半年，他從一位名為金并的黑暗勢力老大的口中聽到了一個道理……黑暗勢力的存在正是為了相對和平。
因為毫無秩序下，人與人之間的關系只有弱肉強食，相互掠奪。
黑暗勢力固然可惡，可正是他們填補上了社會毫無秩序的空缺，用這種“不入流的半吊子秩序”勉強維持和平。
之后，史蒂夫果斷將金并關進了大牢，他覺得這位黑暗世界的老大說出的話都是為了給作惡找借口。
什么秩序？
可笑！
這些黑暗世界的人欺壓弱者還有理了嗎？只有自由才能帶來和平！
現在不和平，那就是他做得還不夠，于是乎，他更加賣力地宣傳自由意志。
半年又過去了，混亂不僅沒有停息，反而愈演愈烈。