何休有些不解的望著劉宏，這是非常簡單的道理，他不信天子是不知道的，可是既然天子問了，他也只能回答，他說道：“農桑乃國之根本，而百姓若是行商，會損壞了國本，農桑失人手，而且商賈逐利，最是奸詐，與國無益，不事農桑，只會投機取巧，故而重農抑商。”
“那，何師，那些出來販賣些小物什的商販，是否也算是商賈之列？”
“這...自然算是。”
這一次，何休卻是猶豫了片刻，可是最終，還是點了點頭，劉宏有些不解，說道：“可是，他們并非不事生產，農桑農桑，織衣，做履，莫非不算是桑麼？”，何休皺了皺眉頭，說道：“自己制作，自己使用，自然是算農桑，可若是拿去販賣，便是商賈行為。”
劉宏便將今日自己所遇到的事情說了出來，他說完之后，又反問道：“那人不過是想要掙些錢，換取筆墨，能夠讓孩子進學讀書，商稅卻是如此之嚴重！朕以為，百姓有錢，生活便會富裕，這并非惡事，朝廷不應阻攔！”
聞人襲點點頭，說道：“確實如此，百姓富裕，國家方才富裕，稅賦也會更多。”
何休卻是辯解道：“百姓富裕，乃是百姓家有存糧，并非是家有私產，若是百姓家家有錢，誰還愿去辛勤耕作？國將不國！”，劉宏皺了皺眉頭，說道：“聞人公，想個辦法罷！”，聞人襲拱手說道：“此事早有先例，陛下可以將商賈與手工分開，大商賈稅賦不變，至于陛下口中的那些小商販，可以降低稅賦。”
“將商稅，降低到四十抽一。”
“只是，若是如此，只怕天下百姓多有效仿...耕作者無多。”何休在一旁說道，劉宏瞇了瞇眼睛，有些感慨的說道：“國庫的糧食堆積成山，百姓卻買不起筆墨，如此，怎么算是盛世？”
“大漢人口七千萬，難不成，一些人去做紡織，手工，便會影響大漢糧產？朕是不信的，日后的百姓，只會越來越多，而耕地，則是有限的，何公啊，你說過，只有當朕受到了天下百姓的敬仰愛戴，猶如河間國百姓一樣，朕才算是明君，若是不為百姓著想，如何讓他們敬愛啊？”
聽到了劉宏的質問，何休方才沒有開口。
聞人襲身上的缺點不少，可是優點也是很多，比如，他行事極為迅速，這一點，連王符都是拍馬莫及的，尤其是涉及到錢財的問題上，他總是極為迅速的，在年末，他施行了新的條例，這條例，甚至都沒有跟群臣商議，他小范圍的除掉了商禁，并且允許商販們的販賣活動。
不得不說，這個條例，讓大漢官吏們頓時對他口伐筆誅，理由都是一樣的，你這是違背了大漢的祖制，也是違背了大漢的國策，大漢的國策，便是重農抑商，你現在莫非還要鼓勵商業？聞人襲并沒有全面開商禁，他的新政策也只是面向小型手工業者。
這些小型的手工業者，本質上還是農夫，因為他們制作紡織的衣服，蠶是他們自己所養的，這些基礎的手工業，還沒有徹底的離開農業的根本，但是大漢的商賈也不笨，他們借著這條政策的空隙，從百姓手里高價收購蠶絲之類的原料，進行加工之后販賣。
而他們使用奴隸，家奴等進行加工的過程，根本不需要投入太多，便能謀取暴利。