鴻門宴之后，項羽感覺天下已如囊中之物，于是決定恢復諸侯制。
基于名義上的楚臣身份，項羽客套的給楚懷王羋心上奏，表明自己的想法。
然而，不曾想羋心竟然只回復了兩個字“如約。”
其意思很明顯，按照當初的約定，楚國依舊是盟主國，而其余諸侯皆為楚國盟友。
若項羽想分封為王，只能先攻破咸陽。
這一日，項羽率軍抵達云陽大營，然后聚攏諸將，商議軍事。
剛開始的時候，項羽還正常的商議進攻云陽的策略，可商議到中途，卻突然拿出楚懷王給他的王書，傳閱眾人。
等眾人傳閱完畢，項羽手拿王書，朝眾人淡淡的問道“諸位將軍，對此事如何看”
“這”
眾將互相對視，不知所措。
而項羽顯然早有準備，卻聽他又道“我與諸位將軍浴血奮戰，為的是覆滅暴秦，可楚懷王如此約定，不是擺明了讓吾等爭權奪利，自相殘殺嗎”
“好你個羋心竟然如此歹毒”
田都聽到項羽的話，第一個跳出來斥責。
其余眾將，也紛紛指責楚懷王的不是。
而項羽則順勢扔掉楚懷王的王書，破口大罵道“這楚國乃我項氏所立，你無功無能，憑什么做主伐天下者，乃我項羽，乃諸國大將，不是你楚懷王”
“是啊大將軍所言甚是”
“這覆秦之首功，當屬大將軍，這楚懷王當真不省人事”
“大將軍為王，吾等鼎力支持”
現在人人都知道項羽想做天下之王，并以天下之王的名義，分封諸侯，所以人人樂得奉承。
畢竟跟誰混不是混呢
諸侯們樂此不疲的恭維，最終攪動了項羽的野心，于是他便以諸侯共同的名義，給楚懷王安了個義帝的名號。
而他自己則做實際上的天下之主。
或許是覺得頭上有人壓著，還是不爽，沒過多久，項羽又暗中命令姜潮，殺了楚懷王，然后在云陽大營，舉行分封大典。
項羽分封之前，特意邀請了范增，想讓范增做自己的丞相，可范增去意已決，他也無可奈何，只能再次派姜潮護送范增。
時至隆冬，復辟諸侯制的大典，如期舉行。
項羽在眾諸侯的見證下，廢除秦國郡縣制，然后向天下彰明分封制乃王道長存的國策。
緊接著，諸侯們紛紛擁立項羽為王。
而項羽幾番推辭，最終勉強答應，行天子號，以霸為王號，以西楚為國度，號稱西楚霸王。
項羽的名號，是中華歷史上最荒誕的名號，因為霸者，大多是別人稱賀之詞，如春秋五霸，霸主等等，從來沒一人用霸做王號。
也就是說，帝王千百位，霸王只一人
。
確立王號之后，項羽行駛了分封權利，對各路諸侯一一分封。
總共加起來，一共分封了十八路諸侯。
而分封完畢之后，項羽便指劍聲明宗旨；“本王雖然已經確立了天下之主，但暴秦尚未覆滅，三日之后，吾等攻破云陽，直取咸陽；
殺子嬰，誅趙高，開秦始皇陵，瓜分暴秦財產，然后再回到分封國，得享太平”
“這”
諸侯們被項羽的話驚呆了，遲疑良久，才狂呼吶喊。
“霸王萬歲”
“霸王萬歲”，，