趙昆看了眼扶蘇，扶蘇正色道；“還是我來說吧。”
“前段時間接到線報，章邯已經進駐南越深山，平叛了。”
“哦”嬴政轉身“聽你的意思，平叛出了狀況”
“平叛有沒有出狀況，兒臣暫時不得而知，但趙陀之心，昭然若揭”
“哼”
嬴政冷哼一聲，沉著臉道“他要反朕”
“縱然沒有明確表示反心，但也開始付諸行動，他現在以叛亂之名，封禁了南越。”扶蘇答道。
“你們來找朕，是想讓朕發兵攻打南越”
“不是。”
扶蘇搖頭道“昆弟有一策，據說能不戰而解決南越問題”
“何策”嬴政很好奇的看向趙昆。
趙昆想了想，道“改土歸流。”
“”
嬴政和扶蘇對視一眼，面露不解。
趙昆笑著解釋道“所謂改土歸流，主要分為三個步驟，第一步，以夷制夷，第二步，推恩令，第三步，改土歸流。”
嬴政“”
扶蘇“”
趙昆“推恩令比較好理解。南越的問題是，那些土著越民不肯歸化，即使大秦派兵駐扎在哪里，并且遷移大量百姓與他們融合，但那些部落的酋長，依舊不承認大秦的統治。”
“那些叛亂，也是酋長帶頭發起的”
“若施行推恩令，就可以讓他們的子女分享酋長的權力，使得他們不敢輕易造次”
聽到這話，嬴政和扶蘇猛地睜大眼睛，滿臉不可思議的看著趙昆。
心說這推恩令也太毒了吧
不過，卻真的切實可行
卻聽趙昆又接著道“以夷制夷，其實我大秦早已開始施行，將部分歸順我大秦的部落調入南越，令他們平定周邊的南越人，以此嘉獎他們。
而所謂的獎勵，主要是土地和糧食。這種方式，可以一直延續，包括羌族，大月族，甚至匈奴族，都可以趕往南越，讓他們在那發展”
此話一出，嬴政和扶蘇基本明白了趙昆的思路。
緊接著，趙昆又詳細講述了改土歸流的詳細操作，比如怎么用兵，怎么分化，怎么安撫。
“妙哉，妙哉，哈哈哈”
嬴政聽完趙昆的講述，哈哈大笑。
扶蘇也目瞪口呆的看著趙昆，心說有這樣的良策，你怎么不早點拿出來。
其實不是趙昆不想拿，而是他根本忘了。
若被嬴政和扶蘇知道自己是吃海鮮想起的，估計得混合雙打了。
正說話間，有小宮侍來稟報“啟稟陛下，姜統領求見”
“姜娃兒”
嬴政愣了一下，轉頭望向趙昆。
趙昆想了想，道“應該是那些南越人被抓住了。”
“讓他進來吧”
嬴政擺手道。
“諾。”
小宮侍應諾而退。
很快，姜潮便帶著幾個衣衫襤褸的越人走了進來。
嬴政看了眼他們，抬手示意姜潮不用多禮。
然后就聽趙昆道“那些海鮮是你們帶來的”
為首那名越人操著有別于中原的強調，回道“是的貴人，那些海鮮是我們賣給胡人的。”
“為什么賣給胡人”