第三步則是下旨命祖大壽率部回鎮寧遠，使其成為山海關外的緩沖和屏障，也方便運糧餉于覺華島，就近補給。
這樣一番運作下來，關寧軍變成寧遠軍，也只剩下了三萬多的人馬。山海關則既是他們的后路，又是他們的督戰隊，并防備其作亂。
寧遠三萬，山海關四萬，薊鎮三萬，整個關寧軍自此分崩離析，這支軍閥式的部隊再也掀不起大浪，崇禎也才能放心。
同時，棄守錦州和大凌河等地，每年至少能節省糧餉百萬。在財政總收入不變的情況下，這筆錢財正好投入到東江鎮。
在崇禎看來，這是一舉三得的妙計。既控制了關寧軍，又能傾斜供應東江鎮，還不增加財政負擔。
不，應該是一舉四得。薊鎮的駐防軍不用再花錢招募，豈不是又省了一筆
但就是這樣的妙計，朝堂上卻有很多官員上疏反對。
如果不是曹化淳帶回來的郭大靖的分析，崇禎還不知道在這些官員慷慨陳辭的背后，卻是想著繼續在關寧錦防線的投入中撈錢貪腐呢
而崇禎之所以派關寧錦防線的原創者孫承宗攜滿桂前往寧遠，做移師關內的準備，是看重孫承宗在遼東經營多年，頗有威望。
滿桂不僅是猛將，也曾在寧遠長期任職。這一文一武的搭配，在崇禎看來，寧遠軍移師應該是又快又穩的事情。
可從派遣到現在，還不到一個月，崇禎操切的毛病又犯了。他甚至開始懷疑，是不是孫承宗陽奉陰違，并不賣力地執行收縮防線的新戰略。
王承恩的委婉解釋，讓崇禎稍微安了心，拋開急躁的情緒，坐回到御椅中。
崇禎沉思半晌，緩緩說道“市井傳言，袁崇煥為了與建奴議和，陰謀殺害毛文龍。而且，他還與內閣官員私下通信，得到了某些人的支持。”
王承恩躬身道“皇爺，市井傳言有多個說法，皆是痛恨袁崇煥。若是想證明真假，也不難，傳話給鎮撫司審訊便是。”
“無風不起浪。”崇禎沉聲道“去告訴鎮撫司劉僑，就此事審訊袁崇煥。”
“奴婢這就派人去。”王承恩躬身退到殿外，叫過宮人去鎮撫司傳萬歲口諭。
崇禎并不是想為毛文龍要個說法，而是最想揪出哪個閣臣敢私自結交外臣。在他看來，袁崇煥能夠欺瞞自己，是朝中有人支持，為他說話粉飾。
而歷朝歷代的皇帝，最不能容忍的便是官員結黨。袁崇煥事發，與其關系較密切的，都已經被崇禎劃到逆黨之中。
不僅是要清洗逆黨，崇禎還要把袁崇煥上任后搞出來政策措施，全部作廢。沒有新的舉措，基本上是恢復原樣兒。
比如重設登萊巡撫，糧餉由津運，山東也要承擔一部分。
王廷試已被歸為袁崇煥一黨，登萊道的官職說罷就罷。但由誰來擔任登萊巡撫，以及遼東巡撫的人選，還是很讓崇禎費腦筋。
由于關寧軍的拉胯表現，崇禎把平遼滅虜的希望都轉到了東江鎮身上。正因為關寧錦重要性的下降，在遼東設置督師或經略，就已經不合時宜。
在明朝的官制中，督師、經略雖然比巡撫層級高，可是并非巡撫的上級，真正主導地方軍務的往往是巡撫。
但吊詭的是，不管你是什么官職，朝中有人是最重要的。
比如遼東巡撫王化貞，得到了兵部尚書張鳴鶴和首輔葉向高的支持，就可以壓制經略熊廷弼。
而孫承宗第一次出任薊遼督師時，遼東巡撫閻鳴泰就是個擺設，直接就被擠到了覺華島上，當起了后勤官。
督師、經略、巡撫手下的將領軍官，同樣也是互不統屬。
督師、經略手中的尚方寶劍，奈何不了巡撫手下的總兵；但直屬于督師、經略的總兵，犯事兒后便可以先斬后奏。
歷史上，袁崇煥就是占著這個優勢。請罷登萊巡撫后，直管東江鎮，毛文龍也要算是他的手下。
只不過，毛文龍不是一般的總兵，是持有尚方寶劍的一方鎮將。袁崇煥沒有請旨，也是擅殺。
崇禎不設遼東督師或經略，就意味著遼鎮和東江鎮的不相統屬。遼鎮有遼東巡撫，登萊巡撫則是東江鎮的頂頭上司，盡管只是名義上的。