更不提，他手底下推廣的新豐麥、江都稻等高產作物，幾乎堪比神農氏的功德。
這么多年來，大漢人口不斷增加，但土地產量也同步增加。
于是，縱然水旱之災不斷，然而國家上下卻無流民、災荒之事。
曾經史書上記錄的‘易子而食’，再也沒有出現過。
對讀書人而言，神器，有德者居之。
所以，這幾年來，上書勸進的人，絡繹不絕。
就連劉氏諸侯王，也開始上表勸進。
全天下都說：丞相功在當代，福澤千秋，除丞相，誰人可能王天下？
然而，那位丞相的心思，卻無人知曉，所有上書，他都按下留中，依舊每日上朝理政，依舊對那位不過八歲的小天子，以禮相待，尊若天子。
只是，丞相自己不表明態度。
然而，天下人卻已經用實際行動證明了自己的取舍。
如今官場上，再無人說‘為天子效命’，而是全部改口‘為丞相效死’。
建章宮的天子，就連在奏疏中，也沒幾個人提起了。
特別是杜悅這樣出生太學的太學生，以及軍隊里的將官，更是早已經徹底改換了效忠對象。
天子？
他有幾個校尉，又有多少恩德加之于下？
沒有！
“上官率王師而來，未知所為何事？”杜悅上前問道。
“自是為匈奴而來！”那將官咧嘴一笑，笑的杜悅歡喜不已，仿佛見到了絕世美人：“離離原上草，一歲一枯榮！丞相之詩，早已闡明上下之志！”
杜悅聽著，也是和唱起來：“野火燒不盡，春風吹又生！”
“丞相今歲正旦，祭天之詩，下官亦是日日揣摩，明了于胸！”杜悅心中的野心，如今已是熊熊燃燒。
當年，漢匈之戰，他沒有趕上。
丞相開拓河湟，底定西域，他也沒有趕上。
前些年，國家開發西域，裂土封國，他還是沒有趕上。
天可見憐，如今，身毒這趟偉業，他總算能趕上了。
身毒之大，足有數千數萬里，據說，人民千萬，黃金、白銀、珍寶數之不盡，傳說，身毒的奴隸，都能吃飽肚子！
這真正是一塊大同之土啊。
若能開拓，那恐怕會是一個比之西域，更有前途，更有財富，也更能讓人富貴的功業！
只是……
杜悅看著那些從艦船上不斷走下來的軍士，他有些擔心的問道：“上官，請恕下官斗膽，上官的艦船，固然雄偉、壯麗，然而終究不能上陸……僅靠這千余之士，恐難成功……”
“上官不如在交趾招募士卒與艦船，隨行而征！”
那將官聽著，嘿然一笑，道：“王師之事，又豈是爾等下吏所能知？”
“不過，倒是可以在交趾、日南，招募些仆役、幫手，幫我等搬運財帛、看押俘虜……”