“而河西、寧夏等蕃軍，則列裝鶴脛弩、騎刀。”
“至于神臂弩、板甲之類，我朝武庫可以清汰，通過海運、陸運，售與我們愿意扶持的外邦藩國。”
“這是一個大體系，如此一來，離大宋最遠的外邦藩國，將得到自保的力量，更加親宋；邊陲蕃部，也將明顯提升武力，成為我朝拱衛。”
“內地新軍，可以實施輪戊，錘煉軍力，貴精不貴多，也足以震懾邊蕃。”
“新軍嚴重依賴后勤，朝廷也足以制之。”
“大宋疆域，如今有很多新的情況，如日本宋城，新宋、東勝兩洲，各州置軍不過數百，而疆域千里萬里，土人皆數十數百萬，而利益更是高達每年數千萬貫。”
“如何以數百之軍保大宋千萬之利，只能依靠犀利的軍器；而如何控制擁有這些軍器的遠土軍士，也是樞密和軍機處的重大課題。”
“不過好在時日尚久，臣想請陛下先臨嵩陽，試軍器之利，再議軍制。”
“準！”
五月，詔戶部裁冗費，著為令。
司馬光請立經明行修科，歲委升朝文武各舉所知一人，以勉厲天下，使敦士行，以示不專取文學之意。
戶部李常奏常平春秋斂散，以陳易新，及歲饑賑貸，主司應并依法推行。
并請降貸常平錢谷，絲麥豐熟，隨夏稅先納所輸之半，愿并納者，止出息一分。
皆從之。
第一道旨意其實對蘇油是非常有利的，因為司馬光列舉了十類應該舉薦的人才，擴大了理工人才的入仕途徑。
一曰行義純固可為師表科，
二曰節操方正可備獻納科，
三曰智勇過人可備將帥科，
四曰公正聰明可備監司科，
五曰經術精通可備講讀科，
六曰學問該博可備顧問科，
七曰文章典麗可備著述科，
八曰善聽獄訟盡公得實科，
九曰善治財賦公私俱便科
十曰練習法令能斷請讞科。
其中，三、四、六、九，幾乎就是為理工人才量身定做的進身之階，其余六項大家對半分。
有人提出異議，認為這種舉薦的人才的方法，會造成大量善于干請專營的人進入仕途。
司馬光想得很美好，他的解決辦法是讓這些人試用一屆，然后視政績進退。
蘇油上書表示反對，認為這只能作為朝廷一時的舉措，試用也可以，但是之后一定要明立制度，十科都必須設立考試，中格者方可試用，以絕幸進。
高滔滔想了很久，最終還是同意了司馬光的這次請求，同時聲明下不為例，并且讓六部設立考試所，明年按照蘇油的意見，考試錄取。
朝命一下，蘇油幾乎瞬間被朝中大佬們的請托貼子所淹沒，都是為自家子弟謀取京師大學堂一張學生證的，搞得蘇油一個頭兩個大。
這幫官僚的嗅覺，實在是太靈敏了！
第二道旨意，是根據蘇油國家糧食儲備的設想提出的第一步改進措施。
常平倉不再僅僅作為調劑物價之用，同時也作為備災糧庫，在遇到地方災荒的時候，常平倉需要發揮出應有的作用。
這是很多生命的教訓買來的經驗，以往地方官員要動常平倉，需要經過提舉常平倉使的同意，而提舉常平倉使的職責，卻又并不包含救災，因此如果輕動糧倉，必然會被朝廷降責。
這是制度造成的不合理，歷史上發生過無數次常平倉使開倉放糧，之后因無法恢復儲備，被御史彈劾，然后丟官去職的事情。
很多為國愛民的名臣如范純仁、蘇軾，都差點因此背處分。