第一千七百零二章沒想到
而且這道詔書驚世之處，在于還特意為百姓，也打開了減稅的口子。
百姓可以向官府申請“祭田”，用于“供祖宗饗祀之費”，這其實就是變相免稅！
根據所在地區不同，百姓“祭田”的畝數申報上限也不同，大體為當地百姓平均擁有土地的兩成。
什么意思呢？用河北舉例，平均一丁百畝，則可以申請二十畝的祭田，朝廷不收稅。
那些本來該收的稅，現在作為老百姓供奉自己祖先的“補貼”，不收了！
對于占有土地很少的百姓，還是拿河北舉例——凡占地在二十畝以下的百姓，實際上能夠享受到農稅全免的政策！
這項措施，其實非常類似后世分級稅制，但是通過更加符合大宋人倫道德觀念的方式，加以體現。
占有土地越多的人，交稅的田畝比例越大；而占有土地越少的農人，交稅的田畝比例就越小。
而對于那些只占有極少土地，在祭田畝數規定以下窮苦百姓來說，全免！
而且這項措施巧妙就巧妙在，高舉“仁孝”的大旗作為擋箭牌。
這既是推行和倡導文教，同時又能減免五等下戶的負擔，還讓朝臣們除了支持之外，無法提出任何的質疑！
在大宋百姓眼里，仁孝和祖宗，差不多跟天一樣大。
民間的歡呼，輿論的歌功頌德就不說了，這道詔命之后，趙煦雖然還是在朝堂上擺著撲克臉，但是任何大佬見到他，都再不敢不恭敬異常。
這是施政藝術，這道詔命背后，是對天理人情的精準把握。
高大上，偉光正，誰敢反對，誰就是和整個社會相抗，無疑是自取滅亡！
陛下這一招，實在是太高明，太厲害了，這才叫手握天憲，無可抗衡。
蘇油畢竟受后世的記憶和影響太深刻，從來沒有想到過，還能夠用這樣的方式來為百姓們減免負擔。
這件事情，最先是漏勺在密折中給趙煦提了一嘴，然后趙煦看過就算。
但是幾位同齡近臣的密折，孟家小妹崽也當做家書在看，她敏銳地發現其中的價值，于是再次給趙煦提了出來，建議他予以重視。
趙煦想了想，也沒有在朝臣里聲張，而是先通過密折又告知了王彥弼，詢問可行性。
王彥弼拿到后，第一感覺就是很好，于是找了王晦定主意，看該如何給趙煦回信。
王晦一看大驚失色，連忙跑去找了蘇油。
蘇油一看也嚇了一大跳，這尼瑪，政治天才啊！
老子絞盡腦汁幾十年，呼吁號召幾十年，要給貧困戶解綁、減負、脫貧，一步步辛辛苦苦，勞心勞力，可從來都是雷聲大，雨點小，費力不討好。
因為要讓朝廷明確免除五等戶以下的租稅，阻力一定會非常巨大，蘇油用腳趾頭都想得到，官員們一將以這么做會讓老百姓故意析產降等為由，予以反對，認為是培養刁民偷稅漏稅惡習，導致和睦大家庭分崩離析的“不良之法”。
減稅導致朝廷損失是小事，讓老百姓生出機心，民風不再敦厚，可是有違教化的大事。
蘇油也沒有什么好的辦法，他要“團結最大多數人”，就不能向王安石那樣“明知不可為而為之”。
因為任何一項措施的強行推廣，帶來的必將是強烈的社會反彈，大宋可經不起這樣的折騰。
而且對如今的自己來說，后遺癥會非常嚴重。
所以他只能努力讓百姓增加收入，通過這樣的方式，讓五等戶納完稅之后，能夠依舊有口飽飯吃。
結果漏勺一招劍走偏鋒，不對，在大宋如今，這該叫最大正確，輕輕松松就解決了當爹的從穿越大宋到現在都沒能解決的問題。
雖然此舉對于無地的佃戶來說，依然無法惠及，但是只需要稍加引導，無疑就能極大地刺激佃戶朝移民戶的積極轉變。