曾布點頭：“少保……這個……本來就很不錯嘛……”
孫覺點頭，老頭已經接到朝廷新命，調任廬州知州，將湖州交給更加年富力強的章惇：“我也覺得子文這方案不錯。”
王安石點頭：“我原則也同意，要不然這樣，將旗幟改成三角形，讓它內涵更豐富一些。宋承火德，在四相中是朱鳥，對應的是南方，禮器為璋。”
“將旗幟制作成璋的形狀，是不是就符合明潤所說的……這個象征意義了？”
這個觀點得到了所有與會人員的絕對擁護，介甫公果然是經學大家，文化大才！
于是旗幟方案就此敲定，四通海船此次出海，懸掛寫著黃色印刷體“宋”字的三角形紅旗!
然后大家趁蘇油瞠目結舌之際達成一致，好了好了就這么愉快地決定，趕緊翻篇不要浪費時間，討論蘇湖土地開發方案才是正經！
現在各方意見已經集中起來，朝廷的意思，大致就是以下幾條：
第一，朝廷不給一文錢，兩浙路自籌資金進行土地開發項目。
第二，開發過程中，必須抑制兼并，不得出現豪強勢家大規模占有土地的情況，土地分配必須向無地戶，五等戶進行適當傾斜。
第三，不得以土地作為給下戶增加負擔的強迫行為，移民必須自愿。
第四，不得用強行給新移民配發生產資料的方式，讓新移民背上新型債務。
蘇油拿到行文哭笑不得，第一個想法就是：狗日的呂惠卿，雖然條條都拿著私心，目的是給他添堵上難度，卻真的干了回正事兒！
地方士紳的意思，大致也有幾條：
最好的方式，就是政府將地塊完全整治好，最好讓泥腿子們可以拎包入住，減少我們以后管理和建設的麻煩。
除了錢鈔，糧食和絲綢，也應當可以作為購買土地所用的資本。
道路交通，需要轉運司改造好，尤其是溇港之間的拱橋，要修造到位。
每個圩田，要設立相應的公共水力設施。
不得再以兼并之家這樣的帽子，扣到我們的頭上，我們這是為國購地，為國開發，是有功而無過的。
至于花費，狗大戶們倒是沒有過多的計較，百年積累，豪強勢家們根本不缺錢。
而兩浙路個州府的意思，大致包括：
首先是稅收減免。各州府將挖掘流民隱戶作為政績，這個在中書那里是通不過的，只能在兩浙路暗箱操作，因此必須由兩浙路買單，通過返稅的形式給地方各州府一些好處。
至于如此形成的轉運司稅收缺口，呵呵呵，少保你這么厲害，應該有辦法填上的哈？
然后就是不能挑剔，一個丁口，往往還附帶兩個老人，一名婦女，幾個兒童，這是一家一戶。少保你不能只要能干活的，把負擔留給我們地方。
第三買賣一刀切，不能將這個，作為事后各地方的隱戶流民問題，拿過來打我們的板子，只能作為我們的功勞，還要發獎勵。
第四賬務明確，支持蘇湖開發，對地方其他州府來說，除了減輕人口負擔，其實沒什么實在好處。因此再購買開發所需的竹木等基建材料上，就要向周邊州府傾斜，必須及時撥款不加克扣，讓大家雨露均沾。
蘇油看了各方意見之后，第一句話就是：“老子這就是把你們慣壞了是吧……”
經過幾輪艱苦的談判，最終才形成了蘇湖開發決議。
蘇油原則上同意了所有訴求，只不過將土地劃分為三種。
第一種是官田，就是兩浙路轉運司自籌資金開發的那些，朝廷關心的下戶和無地戶的土地分配問題，將用這部分土地來解決。
第二種，就是有實力的蜀中新移民，或者移民家族。
這部分人，按丁男四十畝為上限劃撥可購土地，由四通商號組織，進行圩田開發，他們的管理和生產方式，在安頓下來之前，歸四通商號統籌。
第三種，才是兩浙路本地豪強，同樣對土地有限制，一丁一百畝是上限。