第一千一百零二章廷議
“何況遼國本不是完全農耕之國，只怕到時候打蛇不死，反受其殃。”
張敦禮默然良久，吐出了一口長氣：“知曉此計不奏上官家，是為不忠；而此計如此惡毒，奏上去真被官家采用，則是不仁不義。”
“歷仕太艱難了，我啊……還是老老實實的教書作畫吧……”
蘇油笑道：“駙馬還是心懷天下的，不過你放心，對遼人我們準備另外采用一套策略，大體上是如此……”
回到汴京，蘇油和蔡確，開始了與蕭禧的正式談判。
宋遼再開歲幣之議，在朝堂上引發了又一次爭議。
反對的和支持的兩種聲音都有，而且都很大。
趙頊本來想要乾綱獨斷的，被蘇油所阻止。
這是國策，一定要統一思想，要不陛下，我們舉行一次朝會，專門討論歲幣這件事情吧，多聽取意見，總是沒錯的。
趙頊對蘇油這樣的執政方式有些不以為然，討論是不是還是通過奏章走比較好？這樣的當廷討論，大臣們在天子跟前爭得面紅耳赤，實在是有失體面。
蘇油笑了，爭得面紅耳赤，那就說明政策真的有問題。
首先要我們并不是怕大家反對，如果反對的原因是對的，那我們就可以調整；如果反對的原因是錯的，我們又可以給出解釋避免誤會。
這又有什么不好的呢？
最后實在不行，還可以施行投票制呢，如果贊成的聲音比反對的多，我們就施行；如果反對的聲音比贊成的多，我們不施行就是了。
趙頊表示異議，那盤庚遷殷，商鞅變法，也是一意孤行，最后獲得成功的呀？
蘇油說道，那個時候的士人太少，百姓智識未開，需要上智之人引導，開化。
而如今士人已然深入到了鄉村之中，情況本來就和以前不一樣，陛下不光要看到盤庚商鞅，同樣還要看到苻堅敗淝水，曹操敗赤壁，那同樣是一意孤行的后果啊。
計較歷史算概率，一意孤行地執行政策，終究是贏的時候少，輸的時候多啊。
趙頊覺得蘇油說的也有道理，于是召集朝會，兩制以上官員，都可以在殿上暢所欲言。
這是有先例的，漢昭帝時，經諫議大夫杜延年提議，霍光以昭帝名義，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集賢良文學六十余人，就武帝時期的各項政策，特別是鹽鐵專賣政策，進行全面的總結和辯論。
會議從二月討論到七月，會議閉幕后，漢室取消酒類專賣和部分地區的鐵器專賣，調整國家戰略，開始與民休息。
到漢宣帝時，桓寬根據那次會議的記錄，整理出了一篇著名的文章——《鹽鐵論》，那次會議，也被稱為“鹽鐵會議”。
朝會之上，王珪就表示了深刻擔憂：“陛下，遼國自來驕橫無禮，如今要求將歲幣的一半換成貨品，臣以為不過是他們的以退為進之計。”
“等到貨品到手，再來要求添加歲幣，我們又該怎么辦？”
蘇油是今天負責回答和解釋問題的人：“王相公，這些都會是簽署協議的，兩國之間的協議，不是說推翻就能推翻的，那必將經過又一次的磋商和談判。”
“對于遼國的要求，我認為，有理的，對大宋同時也有利的，我們可以同意；但是對于那些無理的，對大宋不利的，我們也當然要予以拒絕。”
“我們與遼國的協定，主要還看是否于宋有利。大宋和遼國自澶淵之盟以來，幾次歲幣之議，漸漸從二十萬貫緡，增加到了五十萬貫緡，而邊界之議，也是一再退讓。”