從統計七軍編制，人員，到如今，方世玉手中的數據，中央軍一百個衛的滿編制，四十六萬人。
地方軍總計七十三個衛，三十四萬人！
邊防軍，八萬人！
對內武裝部隊，暫且不算。
水師海軍，因為藍玉未歸，難以統計。
而公共安全刑捕房，則是有在編捕快，四十一萬余人。
就單論中央軍，地方軍，邊防軍，公共安全刑捕房，大明養了能上戰場的人就高達近一百三十萬人。
若是算上海軍，只怕這個數字要超過一百四十萬。
如此龐大的規模，對于朝廷而言，確實是一種無形的超級壓力。
方世玉選擇裁軍，按照他的規劃，中央軍改為七十五個衛的編制，滿編三十五萬兵丁！
地方軍衛裁撤為所，將人數降到二十一萬編制。
公共安全刑捕房，倒是可以增添一些名額，以補充人手問題，畢竟按照大明的軍餉，一個中央兵能養活四個地方兵，能養活十二個捕快。
從洪武二十二年改制開始，中央軍的戰斗力，一直保持著最高水平，靠的就是無數的錢糧砸進去。
第一個五年計劃，包括地方經濟發展規劃，擴大泰安府經濟體系，以泰安府為中心，全境內，修建四條主干道，及大大小小千余條分路。
其中，以泰安府連接廣州衛，視為京廣官道。以泰安府連接建州衛，視為京遼官道。以泰安府連接張掖，視為京甘官道。
以京師連接漢中，視為京蜀官道。
在這四條主干道上，分散出來密密麻麻的官道，進行溝通沿路的州府郡縣。非戰時，官道全年全年開放。
允準商戶，百姓通行無阻。
對于官道修通，允準百姓商戶通行，方世玉第一時間想到的收取過路費，然后轉念就被首輔楊寓捏斷了這個想法。
按照楊寓和景清的說辭，收取過路費，過于苛責，朝廷的商稅已經極高，每年投入五千萬貫寶鈔，維護官道通行，所獲得的商貿稅收，都是海量的。
當然，這并不能打消方世玉的積極性，畢竟社會主義的官道，也是要收費的。但解縉說的話，卻是讓方世玉真正打斷了這個想法。
解縉說：“如何能保證商賈從哪里上，從哪里下，若是他在半路找了個地方就下了，非但不會維護官道，反而會肆意破壞。”
“將會對官道的維護，造成極大困擾。”
自此，方世玉允準了楊寓對自己的反駁，誠如解縉所言，大明沒能力去將官道修在天上，讓他們不走指定路口，無法離開官道。
按照計劃，官道都是盡可能繞開山路，已達到收益最大化。
這也是為什么京蜀官道，只修到漢中的原因，蜀道難，難于上青天。大明還真沒有能力去在蜀地修八丈寬的主干道。
哪怕有這個能力，也是無用，耗資甚巨，收益不佳，自從漢中從巴蜀分割，不歸巴蜀管轄后，巴蜀？這個地方已經沒能力造反了。
有漢中的巴蜀，才是易守難攻的天府之國，沒有漢中的巴蜀，就是一個死胡同，朝廷大軍來去自如，扼守漢中，縱蜀地有百萬大軍，也難出川蜀。
漢中對于蜀地的重要性，不言而喻。
四條主干道由朝廷出資修建，其余分路，由地方官員用縣里截留的財政進行修建。從而達到多面施工的效果。