漢代的政治制度非常奇妙，皇帝的權力可以無限大，但也可以無限小。
強如漢太祖劉邦，武帝劉徹，光武帝劉秀，這些都是一言九鼎的主，向來是乾綱獨斷，說一不二。但是到了東漢中后期的時候，世家門閥日益強大，開始裹挾皇權，企圖為自己爭得更多的利益。
他們裹挾皇權的方式分為兩種，其一就是用自身在士林中的影響力，與同樣有名氣的其他士族聯合起來，一同抗衡皇權。
其二嘛，自然是把家中的女子選為貴女，送進宮當皇后。
西漢時，皇后大多起于寒微，如衛子夫，趙飛燕等。
但東漢的皇后，那可是真正的出自名門世家。
光武帝之子漢明帝的馬皇后，是伏波將軍馬援之女。
漢章帝的竇皇后，是大司空竇融的曾孫女。
漢和帝的鄧皇后，出身太傅鄧禹之家。
漢順帝的梁皇后，則是大將軍梁商之女。
春秋之義，娶先大國！
皇后的出身，仿佛就是一個風向標，反映了門閥的崛起！
然后皇帝一看，自己好像斗不過這些由世家進化而來的外戚，于是就想出了一個騷操作，那就是提拔宦官來制衡這些有野心的世家和外戚。
宦官是一群無根之人，對皇帝忠心耿耿又不太可能會造反，同時方便控制，可以說是極佳的工具人。
然后，持續百年的東漢帝國傳統藝能，宦官VS外戚正式開場。
當然，儒家門閥也沒少在中間湊熱鬧。
于是皇權兩分，皇帝和宦官占大部分，門閥和外戚占小部分。
但靈帝這一代有所不同，新一代的外戚何進出身較低，就算拉攏了頂級豪門袁氏，在與宦官的斗爭中，也沒有占到絲毫的便宜。
這還是皇帝劉宏沒有下場拉偏架的情況下。
所以近來朝中爭斗，都以宦官的勝利而告終。
不過今日朝會，劉宏的精神頭不錯，感覺身體也好了許多。
說來這都要感謝中常侍蹇碩，這家伙不知道從哪弄來一本房中術秘籍，名曰洞玄子。
劉宏得之，如獲至寶一般，每日勤加練習，與小姐姐交歡的次數更多了，但是身體卻越來越輕飄飄的，這讓劉宏感覺很是不錯。
看了看下面爭吵不休的大臣，又想起蹇碩敬獻上來的洞玄子，二者相比之下，劉宏心中對宦官更加滿意了。
還是這幫常侍們對自己忠心啊，知道關心自己的身體。哪像下面這幫整日爭吵的大臣，就知道爭權奪利。
當然，皇帝的心思下面這些人哪能知道。
他們越吵越兇，若非在這崇德殿上不能君前失儀，恐怕早就打起來了。
爭吵的內容，其實就是前幾日荀彧荀諶兄弟二人談論的內容，西河休屠部叛亂，斬殺太守，還有白波黃巾攻入河內的事情。
這兩件事不僅使荀氏兩兄弟大受震撼，就連朝堂上的袞袞諸公也是深感不安，畢竟河內里京城也太近了。
于是以袁隗為首的大臣紛紛上奏，要起兵討伐休屠與白波黃巾，不能助長反賊的囂張氣焰，不然長此以往，國將不國。
這個觀點不能算錯，畢竟征討反賊符合朝堂上所有人的利益，就連皇帝劉宏也是這個意思。
但緊接著問題就來了，派誰去討伐，兵從哪里來，軍餉又從哪里來？
國庫？