“沒問題，一年！”
常茂篤定道。
......
江寧縣。
趙琛看著一臉苦悶的萬關道：“大人，沒走就沒走唄，在京師腳底下，咱也算京官了。更何況，去年的事情，鬧的那么大，大人沒升沒降，平安著陸。”
“已經是萬幸了！”
趙琛一邊說，一邊給萬關斟酒。
萬關嘆息一聲，胸有萬丈紅光的說道：“那也不行啊，這樣下去，我這不是荒廢了嘛，哎，真是可惜了。這次沒有調任，又要等三年！”
“大人多在江寧縣做些善舉，拾遺補缺，事情一定會有回轉的！”趙琛陪笑道。
萬關喝了口悶酒，心中無比惆悵道：“可惜了，府庫里沒錢，要是有錢的話，也不至于會這樣。城內的橋都沒法修。”
既然離不開，萬關也放開了心中的想法，他也堅信，自己造福于民，肯定能獲得朝廷的青睞，調任升遷，只是時間的問題。
而他今年，也不過三十余歲，時間還早著呢。
趙琛道：“大人想修橋？”
“是啊，朝廷下旨，要各地發展民生，惠利百姓，但他不給錢啊。”萬關苦悶的很，哪怕是江寧縣，就在應天府腳底下，距離應天府不過百余里的距離。
這么近的地方，竟然也會沒錢去做公共設施。
“大人，修橋的話，不如修私塾啊，我們江寧，臨近京師，而京師人口早就滿了，朝廷遷都之前，我們應該大力搶奪京師的人才，來江寧經營啊。”
趙琛直接開口說道。
朝廷要遷都，早已經不是什么秘密了，畢竟泰安府風風火火的修建了兩年工夫了，如果不是北方天氣變化太大，大雪覆蓋，影響了工程進展，這個時候，朝廷都已經搬去了北方。
萬關道：“修私塾？”
“對啊，修私塾我們就能以招募教師的由頭，去京師招募那些落榜的學子來江寧發展，學子雖然窮，但只要我們這里文風昌盛，肯定會有商賈進來的。”
趙琛循循善誘的說著。
江寧縣確實是個苦逼的地方，他臨近京師，有著得天獨厚的政策扶持優勢，但也是因為他臨近京師。
江寧的能人，才子，全都一股腦的擠進了京師討生活，畢竟在京城，隨便丟塊轉都可能打到官宦，機遇總比江寧要強得多。
萬關嘆息一聲道：“這樣真的行嗎？”
“肯定行啊，而且，從洪武二十二年開始的兵制改革，第一批應征入伍的官兵退伍，他們的退伍費用，也是一大筆錢。”
“我們可以把這些人都聚集起來，他們發財，我們升官。”趙琛的眼睛也不知怎么長的，似乎是只要能幫助他升官發財的，他都能看的清清楚楚。
這就要把原因歸咎在朱元璋的晚年改制上了，地方捕快名義上屬于地方縣衙，但實際上，他們自成一個系統。
捕快被納入了朝廷地方巡查司的體系中，由兵部管轄，升遷任免，而大明的州府均線，又分為上等府，中等府，下等府。
洪武二十二年以前，納稅足額二十萬兩的府，是上等府，十萬以上的是中等府，十萬以下的是下等府。