回到龍凌營地，晉凌仔細地想了想，決定先穩，后打。
先穩，就是要建設。
后打，就是建設好之好，再出擊。
建設的規劃是，將龍凌營地作為一個切入點，死死釘住，往前可以應對孤竹國內的形勢變動，往后可以前后夾擊，將整座靈山山脈在兩國國境線上的支脈牢牢把握在晉園手中。
為此，他決定將這個營地，擴建為一座城。
龍凌城。
這個規劃很宏大，以致于后方的青涵及晉園盟友們，還沒有從三蠻之地的建設中緩過勁來，又要大張旗鼓地將建設重點轉移。好在的是，在蠻族之地，他們以相當合適的傭金，從三蠻之地征調了近十萬名青壯蠻人參與了建設。
有了這個底子，三蠻之地的人手就可以大量地抽調出來。
甚至，為了表示對晉園建設的支援，山鬼部族長噶喇瓦爾直接調派索維爾將軍，帶兵三千，以及一萬山鬼族壯年的族人，一萬百越部壯年的族人，押送著兩萬婁方部戰俘，直接來到了北晉王國。這些人有男有女，合計四萬三千人，被晉園的大船運過近蠻澤后，直接抵達了晉凌的男爵領地，靈山仙鄉。
噶喇瓦爾如此大方不是沒有原因的。三蠻之地此前的大戰，消耗了大量財富和糧食，毀壞了大量的田地。蠻族本來就是物產不豐，還需要維系大量人口的糧食供給，實在是捉襟見肘。而晉園現在擁有的財富富可敵國，食物充足。大戰之后，派這些壯年人為晉園干活，既可以緩解部族的糧食危機，又可以緩解晉園由于急速擴張帶來的人力不足的問題，更重要的是晉園給工資，這錢被蠻人們寄回家里，可以大大的緩解蠻族之地由于戰亂帶來的經濟創傷。
雖然晉園總部已經由靈山仙鄉搬至了晉華城，可是靈山仙鄉作為晉凌的私人領地，也是晉園的大本營。晉園匠堂、信堂、藥堂、錢莊、車馬行、拍賣行、草園居客棧、煙酒工廠等等的總部，都在這里。這里還有著不斷擴大范圍的晉園書院，有晉園獸場和士兵訓練場等等要地。而且各級的建設，仍在蒸蒸日上，急需要大量的人手。
是以，這四萬余名蠻族勞力的到來，立馬解決了晉園的燃眉之急。蠻兵們即使在家鄉三蠻之地，本來也就是平時干活，戰時才被征集為兵員。所以，干活對于他們來說并不算什么。他們不但不埋怨，反而很樂意。因為他們非常明白一個道理，給晉園干活，不但能吃飽肚子，還能掙錢。錢，可以在北晉王國這花花世界，買上很多好東西，好吃的，好玩的，好多自己從來沒有見過的漂亮的東西。
靈山仙鄉有名義上的王國派駐的官員，楊樸是名義上的北晉王國的鄉主，也是實際上被晉凌委任的協助管轄領地的鄉主。可以說，他是身兼兩方的官職，名義是北晉王國的人，實際上是晉園的人。
晉凌自己詳細制定了靈山仙鄉的建設規劃，而把實際執行工作交給了楊樸。后者自知這個幼時的玩伴早已經今非昔比，也就心悅誠服地為其做事，老老實實，一絲不茍。后來，在現任晉華城主馮遠道的運作下，昔日雙石仙村的村主、曾任城主府聚英樓樓主的周奕，也被調派至靈山仙鄉，擔任副鄉主，也就是楊樸的副手。