以三十人左右為一社，五社為一區，五區為一縣，整個部落將分為兩個縣，并設立相應的職位進行管理。
而他也為此制定了一個簡易的律法，除了禁止械斗，隨意殺人等涉及人命的事情之外。
楊浩在律法中最核心的思想就是對部落忠誠，并為此設立了一個刑罰，名曰連坐。
只要一人叛族，一戶皆殺，一戶叛族，一社皆殺，舉報者，如查實，重賞，誣陷者，如查實，死罪。
留下這些儲備文官的目的就是讓他們熟悉新的統治手段，給這幾人講明白這些楊浩就用掉了兩個多小時。
如此詳盡的統治辦法，眾人可以說是聞所未聞，頓時覺得楊浩如同天人一般，想常人不敢想，常人不敢做之事。
將這些人口分而治之，頓時讓管理的思路清晰了許多。
而這幾人對此深有感觸。
“首領之智，非吾等所能比，只要這政令執行下去，吾族當可無憂。”
原發自內心的感慨道。
楊浩笑了笑道：“些許小道爾，算不上什么智慧，接下來，你們要從可靠的族人當中，選擇相應的人手設長，負責管轄人口。”
“首領，族人大多未管過一人，如今貿然上手，恐怕不妥啊。”寅連忙說道。
楊浩不以為意的擺了擺手道：“無妨，誰從生下來便會這些的，只要人可靠，邊做邊學就可以了，你們也接觸這方面有一段時間了，不要藏私，可以把你們的經驗交給他們。”
寅臉色有些僵硬，見楊浩臉色不對，干笑道：“這。。。屬下遵命。”
此刻他恨不得抽自己一巴掌，真他娘的給自己沒事找事。
接下來的幾天里，幾人開始著手進行此事。
戰俘們對此并沒有什么抵抗情緒，這個時代雖然已經產生了家庭，但是先前的那場災難，讓大多數人都成了孤家寡人。
楊浩不是不通人情之人，對于那些已經有家庭的，并沒有強行拆散，準許其生活在一起。
分化行動雖有些許波折，但總體來說還算順利。
用了四天時間，將近千人分成了兩縣十區三十余社，社區并未滿編，但這并不影響大局。
雖然將人口區分開來，但是相應的管理人員卻不夠用了。
楊浩無奈之下，只能本著能者多勞的原則，讓一名管理者，負責兩到三個同級別的行政單位，這樣一來原本需要近六十人的管理者，一下子縮減到了二十余人。
人手不足的壓力一下子緩解了許多。
戰俘們對于自己被分到哪里并不怎么關心，在他們的觀念里，奴隸在哪都是奴隸，即便是大齊部落只有戰俘，不過對他們目前來說并無太大的區別。