順便再說一句，最早的閣臣不一定都是大學士，像楊士奇這樣，以侍講一類翰林官入閣的，比比皆是。
只不過后來隨著閣臣地位尊崇，入閣必須是大學士，而且為了表示尊重，甚至會加尚書銜。
到了后期，干脆就加公孤師少，直接位壓群臣，統領百官，成為事實上的宰相。
所以說此刻的楊士奇，還只是個小蝦米，實在是無足輕重。
不過柳淳既然知道內閣的潛力，就不打算輕輕放過他。
“王爺，內閣雖然品級不高，但是需要處理的政務種類繁多，內容涉及文武六部，有實有虛……固然需要閣臣文采過人，但是也需要閣臣能深刻理解朝政，這樣擬定出來的東西，才能合乎上意。一句話，既要有高度，又要接地氣！”
朱棣眼睛眨了眨，點頭道：“對，你說的太對了。俺朱棣就是個武夫，不喜歡之乎者也的。閣臣必須文辭簡單明了，不許賣弄，更不許肆意引經據典，要寫人話，要讓人看得懂！”
剛被提拔為閣臣，就讓朱棣來了一棒子，楊士奇被砸得暈乎乎的，他心說要不就算了，我還是去翰林院修書得了，這個內閣我不進了行不？
楊士奇正在遲疑之際，柳淳又道：“王爺，當初楊士奇在長沙參與了一些變法，只不過程度不深，了解的也不算詳細。我打算讓他去落實這次的分田，腳底板沾了泥，走出了血泡，了解了民情，才能給王爺當好顧問助手，不知道王爺意下如何？”
楊士奇的想法直接被柳淳忽略了，官職太小，根本沒有發言的權力。
朱棣沉吟片刻，眼神放光，他突然笑了。
朱棣給柳淳的任務，就是讓他幫著對付文官。朱棣也知道，文官一貫會狐假虎威，虛張聲勢。楊士奇能來祭奠方孝孺，足見此人品行還可以。但是有沒有文人的毛病，這就不好說了。
讓他去下面歷練，通過了再來給自己做事，通不過就滾蛋……反正一個小官而已，出事也不心疼。
“你這個提議很好，以后就形成規矩，凡是要入閣的，必須先到下面歷練，懂了民間疾苦，才能入閣。”
朱棣這一句話，很順利成為了日后的祖訓之一，幾乎一下子斷了大多數詞臣入閣的道路，在后世飽受爭議，卻誰也推翻不了，也正因為如此，內閣的大門幾乎對清流永遠關閉了。這幫人只能在科道罵人而已，想要真正參與決策，對不起，地方上修煉，等有了政績再說。
朱棣和柳淳，在談論之間，就已經開始給大明帝國勾畫游戲規則，其他人只能在框架之內行事了。
比如楊士奇，他領了命令，腦袋都大了。
朱棣要求他用中山王府的財產，安頓一萬名流民。
這個要求很明白，但是如何操作，卻是太困難了。
因為楊士奇很快發現，這些土地十分復雜，其中有魏國公府直接擁有的，有魏國公家丁擁有的，還有依附過來的士紳地主擁有的。
一句話，魏國公府就是一棵大樹，依附著這棵大樹，有一圈圈的關系網，成千上萬的人，靠著魏國公的招牌，汲取財富，過著舒舒服服的日子。
到底要怎么辦才好？
楊士奇首先下達命令，要求各家將土地全數交出來。