到了十一月中旬，寒風開始肆虐北方大地，大乾軍隊的征伐也已基本告結，在大乾鐵蹄之下，三大妖國一一覆滅，成就了大乾的無上軍威。
至此，大乾終于一統東勝神洲。
隨著戰爭落幕，禹余天呈現出一個全新格局。
大量小國或是被滅，或是被兼并，讓禹余天從“群雄爭霸”時代，一舉跨入“諸強并舉”的大時代。
準確地說，是由四股勢力主導。
最強大的一支，自然是不僅占領整個西牛賀洲，而且砍下南瞻部洲四分一領土，又有天君坐鎮的朱雀王朝。
其次，便是新進崛起，一統東勝神洲，同時砍下南瞻部洲近四分之一領土，有三劫陽神坐鎮的大乾。
再往下，才是剛剛兼并吳越兩國的南瞻部洲霸主——商王朝。
游離在三股勢力之外的，則是位于北俱蘆洲這等苦寒之地的四大妖國，抱成一團，至今仍游離在戰爭之外。
四股勢力，人妖兩族各占一半。
可謂針鋒相對。
有心人已經有預感，神武21年的大亂戰，或許只是禹余天大混戰的一個序曲，更大、更殘酷的種族戰爭，隨時都可能爆發。
人妖兩族，已經漸漸無法共存。
勢必要一決生死。
而如果要爆發大戰，南瞻部洲將是最合適的戰場。
…………
十二月初十，郢都。
即將過去的一年，大乾收獲頗豐，先是逼降齊國，跟著攻克金犼國，兼并燕國，再就是拿下靈蛇國、黑虎國以及不死國。
國土面積增加了近一倍，國力大增。
因此，對大乾而言，戰爭雖然已經結束，忙碌卻才剛剛開始，整編軍隊、撫恤傷亡、梳理新攻占的郡縣.......
一樁樁，一件件。
也正因為此，在尚書臺、軍機處忙碌了大半個月，有了初步成效之后，乾元順勢在渚宮召開年底之前的最后一次軍政會議。
議事的前一天，乾元在宮中單獨召見宰相蕭何。
按照計劃，除了已經設立的大齊行省、金犼行省以及大燕行省，朝廷準備將黑虎國設立為黑虎行省，將靈蛇國、不死國整合在一起，設立靈蛇行省。
如此，大乾就將下轄十大行省。
在此之前，乾元已經批準，擢升曹叡為大齊行省總督，劉菘為金犼行省總督，劉坤一為大燕行省總督。
蕭何以為，王上此番召見，是要圈定最后兩位總督人選。
一開始也確實是這樣。
黑虎行省總督，乾元圈定了劉坤一。
最后的靈蛇行省總督，則由崔群升任。
毫無疑問，這五位新晉總督都是大乾最優秀的郡守，也都是大乾老臣。
剩下的各郡郡守人選，包括郡縣之間如何整合，齊國、燕國舊臣如何安排，都由尚書臺會同吏部主持，乾元并未怎么過問。
事實上，隨著大乾體制越發成熟，乾元不斷給尚書臺放權，時至今日，蕭何這位王朝宰相已經是有名有實了。
朝中日常政務乾元已經很少過問，悉數由尚書臺處置。
這一次，乾元想通過制度將這種機制固定下來，道：“朕以為，成立內閣的時機已然成熟，今年籌備一下，明年就可以正式運行。”
“內閣？”