西域征討西突厥的戰事之中，程知節程咬金身為蔥山道行軍大總管，卻犯下了一個大錯。
在他與阿史那賀魯于鷹娑川激戰的時候，蘇定方率領騎兵從阿史那賀魯的后方殺出，將阿史那賀魯的部隊完全沖散。
按說他該當在此時下令繼續追擊，以確保能將賀魯直接斬首在此。
但也不知道是應該說程知節年歲漸長，失去了早年間的拼搏之心，還是應該說，同行的王文度太能忽悠，才讓他相信己方已是鞭長莫及之勢，不能再繼續追擊，竟讓阿史那賀魯得以逃走。
隨后恒篤城下，程知節又聽信了王文度的建議，將此地的數千胡人盡數殺死，掠奪了他們的財富。
這是八月里發生的事情。
消息傳遞到長安再到洛陽，縱然經由快馬飛報也需要時間。
查驗到王文度確實在戰中因嫉妒蘇定方戰績而說謊，又確實在恒篤城中以不當手段牟利，又過去了兩個月，以至于到此時才得出結果。
李治本可以將這個懲處的消息再拖延一番。
但在思量了一番眼前和西域的局勢后，他還是做出了決定。
將程知節貶官
不，應該說是免官
這是一道異常沉重的處罰，也讓朝堂官員清清楚楚地看到，就算是位列凌煙閣的李唐忠臣，在犯了要命的過錯之時，也絕不能被免罪。
但這到底只是在懲罰程知節的晚節不保呢，還是也在一并警告長孫太尉呢
這個問題，除非陛下親自做出答復，否則身在洛陽的眾多官員沒有人敢做出揣測。
他們只知道，隨著這兩道詔令的下達，長孫無忌堅持己見的洛陽不可為東都，也暫時被打壓了下去。
那么隨后的第三道詔書，就不難猜到了。
顯慶三年元月初一，在這個也是安定公主生辰的日子里，李治下達了一封建東都詔。
正如他在大殿之上和長孫無忌所說的那樣，詔書中寫道
“二京之盛，其來自昔。此都中茲宇宙，通賦貢於四方，交乎風雨，均朝宗於萬國，宜改洛陽宮為東都。”2
詔書得到議事通過。
李清月隨同母親登上了洛陽的皇城城門，朝著下頭的洛水看去。
凜冬時節飛雪連綿，將洛水的部分河道也給凍結成冰。
但在這片稍顯冷寂的城市之中，卻又有一道道慶賀之聲響徹兩岸。
誰不想做京師之民呢，洛陽百姓自然也如此
唯有如此，他們才能不必日日擔心洛陽遭災卻得不到及時的賑濟，不必擔心他們會面臨被驅逐往山東乃至于江南覓食的窘境，也不必擔心
武媚娘望著下方重疊的里坊，眼中明光灼灼，“這里往后，就該叫做東都洛陽了。”
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