“開海十四年以來，大明各個航線已經開辟成熟，已經成功的占領了市場，取得了支配地位，而大明腹地也因為惡性競爭，導致利潤低于預期，所以增稅，是為了減少惡性競爭。”
“大明是整個世界的關稅洼地，這種低關稅，是符合當時大明國情的，畢竟禁海了快兩百年了，完全開海需要鼓勵，而現在，低關稅，實際上是補貼了夷人，增稅符合現在大明的國情。”
低關稅，是鼓勵外貿型產業鏈的成熟，增加制造業，而制造業制造出各種商品，出口海外，實際上拉動了外需，朝廷低關稅，沒收到的銀子，實際上給了海外，降低了海外消費者的購買成本，刺激海外市場成熟。
而關稅正常化，則是為了讓更多商品流入大明，在競爭中降低價格，拉動內需，增加對內的分配，戶部的奏疏解釋的非常明白。
“提高關稅，其實還有一個原因，那就是大明的部分鐵冶所已經出現了女工，這些重勞力的工種，女工的出現，已經表明大明工匠已經不夠用了，而且短期內，很難有較大的改善。”王國光詳細的解釋了其中的邏輯。
工業人口不夠用了。
鐵冶所、煤窯里面出現了女工，代表著工匠數量不足以支撐大明的制造業再這么無序的擴張下去了，加高關稅，限制制造業的擴張速度，防止因為手工制造業吸收了太多的工匠，導致農業出現問題。
“陛下，大明在海外市場占據了支配地位，增加關稅，貨物增加價格，并不會影響到出口的規模。”王國光十分鄭重的說道：“大明需要海外的白銀流入，緩解大明錢荒，增稅的貨物，主要因為商品優勢擁有的支配地位。”
“王次輔怎么說？他現在可是工黨黨魁，要充分考慮工黨的意見，不能因為聚斂，就傷害到工匠的集體利益。”朱翊鈞倒是認可增稅，但也要詢問工黨態度，王崇古作為工黨的黨魁，要綜合各方的意見。
張學顏的表情十分奇怪的說道：“王次輔說，有些人，總是揣著明白裝糊涂，大洋上的商船上，貨物全都是來自于大明，已經到了這般地步，仍然在惡性競爭，該賺的錢不賺，不該賺的錢死命的賺，是時候敲打一下這些門里橫鬼了。”
該賺錢的錢不賺，說的就是海貿中，不斷惡意壓價，在五大市舶司都比較明顯，為了搶奪市場，可勁兒的給夷人降低價格，因為可以直接獲得白銀。
而不該賺的錢死命賺，說的是大明不愿給大明工匠們足夠的勞動報酬，分配極少，可勁兒的壓縮人力成本獲取利潤。
門里橫鬼，說的就是關起門來，在大明腹地耀武揚威、內殘外忍的大明工坊主和海商們了。
“對各種商品進行關稅調節，就是朝廷之前調整出口和產業的工具，這是一把好刀，但關稅調節這把刀不能濫用。”朱翊鈞認可戶部的想法，但是這把刀如何使用，該制定出基本的律法來，必須要有一個參考的條件，不能像洪武年間的大明寶鈔一樣的濫用。
“陛下所言有理，戶部也擬了一個暫行的章程，隨著實踐進行調節。”王國光拿出了一本奏疏，戶部部議自然不想這把刀被濫用，一旦濫用代表著這個工具完全失效，這意味著戶部權力的丟失。
戶部已經失去了鑄幣權，現在鑄幣被兵部、工部牢牢掌控，戶部只能撿一點殘羹剩飯去吃，就是對海外發行寶鈔，這讓戶部如鯁在喉。
關稅調節標準，其設計比較簡單，大概而言，就是該項貨物大明占據世界貿易總量七成以上，則增稅；當該項貨物大明占貿易總量不足五成的時候，則減稅。
不足五成，則意味著該項貨物，大明不占據支配優勢，減稅增加競爭力；
超過七成，則認為該項貨物已經占據了支配優勢，增稅增加利潤。
而估算某件商品的世界貿易貨物總量，則是由五個市舶司、四個海外總督府市舶司、里斯本貨物進出口數據進行推算，若是能夠獲得倫敦、塞維利亞這兩個地方的數據，則會更加準確。