陸安平是按著萬歷九年完成清丈后的田冊收稅，每到夏秋兩稅收繳的時候，他都帶著衙役出城收稅。
他把稅收到手里之后，發現了廣靈縣知縣手里的田冊，好像是舊冊，陸安平自己做主，就把清丈多出來的稅，扣在了自己的手里。
廣靈知縣就這么收了三年的舊稅，這縣衙、府衙、布政司、戶部也這么收了三年。
等到清汰的大刀砍下的時候，廣靈知縣被罷免，不坐班的、坐班不干活的三個司吏，全都被一體罷免，而‘貪墨鉅萬’的陸安平，卻平安落地，因為他已經和大部分的里正、糧長們來往已久。
扣在自己手里的稅賦，陸安平也沒自己全拿，而是分了下去，收稅的衙役、配合的里正、糧長都拿了大半去，落在陸安平自己兜里的銀子，三年一共就二十兩銀子不到。
陸安平這么‘返點’，是為了能讓稅以一種較為平和的方式收上來，弄得武裝抗稅，打打殺殺的多不好看。
陸安平真的要帶著衙役去收稅，真的催逼過急，有可能會被打死。
“真的是個草臺班子啊。”朱翊鈞聽完了廣靈縣的事情，感慨萬千，世界的確有些潦草，即便是稅賦這么嚴謹的事兒，居然給陸安平搞了三年才發現。
張居正嘆了口氣說道：“其實戶部是因為商稅多了，對農稅不是那么在意了，戶部全以為是廣靈縣沒收到手里，就當是欠稅，等欠的多了再追欠；”
“山西布政司在太原，而廣靈縣在雁門關外，夏秋兩稅直接起運入京，不過山西布政司的手，自然不多過問；府衙則是糊弄了事，看廣靈知縣報的沒問題，就直接上繳了。”
“廣靈縣知縣，他稀里糊涂的做了三年知縣，連自己該收多少稅都不清楚。”
大明的基本政治架構是條條塊塊，廣靈縣報上去沒問題，宣府根本沒有審查，直接上交了。
但的確是草臺班子，因為不僅僅是廣靈縣一地，張居正簡單的看了戶部審計欠稅賬目，發現至少有二三十個縣，都是這么干。
“那陸安平呢，還繼續做他的戶房司吏？”朱翊鈞有些好奇這個能干的書吏，居然躲過了清汰的大刀。
張居正笑著說道：“現在陸安平是主簿了，至于稅賦，還讓他留存兩成，向下分配。”
“留存兩成？”朱翊鈞坐直了身子。
張居正解釋道：“就是維持地方穩定，這官字兩張口啊，陸安平、收稅的衙役、糧長、里正，在朝廷看來是吏，對于百姓而言，就是官，不把官喂飽，他們是不會盡心做事的。”
“也省的他們巧立名目，鉆空子發財，激化官民矛盾了。”
“兩成田賦不算多，可這人心啊，貪心不足蛇吞象，就怕兩成也喂不飽，繼續朘剝了。”朱翊鈞有些擔心的說道。
兩成的田賦，真的不算多了，如果用兩成田賦換酷吏衙蠧不繼續催科逼稅，能把這個問題解決了，真的不算虧。
大明現在稅賦主要構成是官廠營收上交、煤鐵煙專營利潤上交、鈔關抽分和關稅，這些統稱為商稅，萬歷十四年的商稅，已經高達1890萬銀，占大明財政收入的54%，而農稅的比例，正在累年下降。
這里面最值得一提的是煙草專營，本來戶部預計只有二十萬銀，但最后上交的利潤超過了三十萬銀，毛呢官廠第一年還在賠錢，第二年才收支平衡，第三年上交的利潤才兩萬銀不到。
不出十年，煙草專營的收入，真的可以填平軍費支出。