“營莊制。”朱翊鈞看著面前的奏疏，戶部這套打法比還田令要溫和，比江西現行田策要暴力一點。
營莊就是經營農莊的意思，寧都、瑞金、寧化三縣，在各鄉，設立二十八個營莊，這二十八個營莊以租賃的方式，集中三縣田畝進行經營。
所有土地收獲按一鄉、二公、七民的分配進行分成，鄉賢縉紳拿一成佃租，朝廷拿兩成藁稅，鄉民拿七成收獲。
一個營莊設不入流吏員三人，為營正、會計、團練。
營正地方衙門派出，會計由營莊雇傭，團練由本鄉推舉產生。
團練的職能是治保聯防，野獸、盜賊都由團練處置，而這個團練可以自招募民夫為義勇，負責保衛村寨等事兒。
朱翊鈞眉頭緊蹙的說道：“管事兒的是朝廷的人，算賬的是臨時雇傭賬房先生，算是縉紳的人，團練是百姓推舉，武力在團練手里掌控。”
張學顏俯首說道：“陛下，武力看似在團練手中掌控，但其實還是在朝廷手里，相比較營莊這個小集體，縣、府、道，掌握了更多的武力。”
“但在營莊內部，團練的確掌握了武力，這點武力，也就是驅趕野獸、盜賊有用處，起到一個制衡作用，不至于讓朝廷派出鄉長、營正，為所欲為。”
“對于百姓而言，他們并不會有太多的改變，因為以前去鄉賢縉紳家里租田，現在是去營莊租田。”
朱翊鈞再次審閱了一遍營莊制，看了半天，他忽然想起了大西王張獻忠來。
張獻忠是推翻大明皇朝的重要武裝力量，喜歡殺殺殺，張獻忠死后，大西軍余部選擇了聯明抗清，打出了兩蹶名王的戰績。
兩蹶名王，這是自萬歷四十七年，大明在薩爾滸之戰輸給韃子之后，最大的一次勝利。
而戶部呈送的營莊制，和大西軍用的營莊法，不僅制度設計相似，連名字都是一樣的！
李定國、孫可望也是靠著這營莊制和韃清打的你來我往，直到孫可望和李定國鬧了內訌，分道揚鑣。
營莊，就是南明最后的生命線，是南明朝廷政治、經濟，和韃清比拼的最后機會。
“這不就是隋唐時候的折沖府，修修補補出來的嗎？唯獨缺少了應征作戰。”王崇古看了半天，發出了自己的疑問，這戶部搗鼓了半天，王崇古越看越像折沖府。
“隋唐折沖府，也叫統軍府，籍民之有才力者為府兵，折沖府主要是為了府兵，這營莊，主要是為了安安生生種糧，省的佃戶、地主、地方衙門為了種地，天天掐來掐去。”
“團練所轄義勇，并不需要游移征討。”王國光回答了王崇古的質詢。
不是窮兵黷武，主要是大明軍，只有京營十萬，水師十三萬是募兵，剩下的全都是半耕半農的衛所軍兵，世襲罔替都是軍戶，主要是承擔防守任務。
京營水師的待遇極好，每次征召，都是二十里面選一個身強力壯，而且三代直系親屬無罪犯記錄的良家子。
“這營莊制，誰想出來的？”朱翊鈞翻動著奏疏，有些好奇的問道。
王國光拿出了一封書信說道：“遼東巡撫侯于趙在遼東就是用的這法子，營是經營之意，也是營堡之意。”
“這些年遼東逐漸安定，遼東墾荒，不像過去那樣兵兇戰危，但也有野獸出沒，這幾年遼東逐漸變成了這樣營莊。”
“正月，臣收到了侯于趙來信詢問，是否能把遼東墾荒四十四萬頃田，設立戶部直接管轄的農墾局。”
侯于趙把自己這些年的墾田經驗，都寫在了信里，希望歸朝廷直接管理的農墾局管理一切農桑之事。