承天門的五鳳樓上，金色的琉璃瓦，一塵不染，在陽光下熠熠生輝，而五鳳樓上，數十盞汽燈懸掛于屋檐之下，在行宮的左側立有近三十丈高的正衙鐘鼓樓，正值小時辰上午十點，自鳴的鐘鼓樓的鐘聲響徹全城。
這座行宮修建了整整八年，從萬歷九年開始，由松江府奏聞朝廷開始營造，到萬歷十七年初，正式落成，花費白銀四百八十萬銀之巨。
而且今年申時行、松江巡撫李樂年初奏聞，還要擴建，最終被廷議所否決，否則會更大。
在最開始報聞朝廷的時候，行宮，只有四十畝，后來越修越大，院落越來越多，甚至沒能趕上皇帝上一次的南巡入住。
行宮整體分為了皇帝起居的后宮十二院，皇帝處置公務的御書房四院，召開朝會廷議的文化殿兩院，以及六部衙門，職能十分齊全。
上海知縣閻士選、姚光啟、松江巡撫申時行、李樂等人，之所以要如此執著的擴建，的確是希望陛下看到松江府地面的忠誠，更是希望松江府，甚至是上海縣本縣，能夠成為大明的陪都。
陪都制度由來已有，最早可以追溯到西周初年的洛邑，東漢時候，都洛陽，長安為陪都，東漢諸帝登基，都要前往長安陪都謁高廟，祭祀西漢諸帝陵。
到了大唐陪都干脆變成了多京制，中京長安、東京洛陽、北京太原、西京鳳翔、南京成都。
陪都制、多京制，是過于廣袤的疆土之下的一種政治妥協，也是一種創舉，陪都、多京都是要補充首都缺失，地緣、軍事防御、經濟文化等等。
上海縣要做陪都，主要是在經濟方面彌補首都的不足，上升到陪都這一級別，就是朝廷直接管轄，方便朝廷對經濟直接干預。
上海縣到京師的通訊限到時間為十五日，但實際通訊距離只有兩日，這有利于大明朝廷對經濟直接干預。
大明開海，就必須要面對一個重大的歷史包袱，那就是朱棣遷都北衙。
永樂年間轟轟烈烈的下西洋行動，最終落下帷幕，和遷都北衙，有著極大的關系，因政治中心和軍事中心全面轉移北衙，南衙雖然保留了六部，但多數都是養老性質。
權力就是如此，權力只會對權力的來源負責，距離權力中心越近，權力就越大。
大明相繼建立了長崎總督府、呂宋總督府、舊港總督府和金池總督府，這四大總督府，大明要如何有效管理，就成了一個大明朝廷必須要面對的問題。
一座行宮，上海縣逐步發展，成為陪都，就成為了這個問題的唯一答案。
貴是貴了點，但絕對值得。
“那就進去看看吧。”朱翊鈞在踏入宮門前，還專門看了眼千斤閘，緹騎已經提前三天，對行宮進行了接管，守宮門的是鎮撫司指揮使陳末。
確定了安全后，朱翊鈞進入了行宮之中，大明皇帝踏入行宮之后，是十分滿意的，因為能省錢的地方，都省錢了。
北衙皇宮的金磚每一塊都非常昂貴，但上海行宮，都是普通的地磚，金絲楠木的柱子，一根沒有，都是混凝土柱子，又結實又便宜，門窗也非實木，而是鋼框。
最貴的就是象征著皇權的琉璃瓦了，這個實在是省不了，申時行聽說連琉璃瓦的銀子也要省，當即就要致仕。
他真的做不到，金頂可是皇權象征，這玩意兒省了，誰知道這是行宮？
黃浦江行宮，其實也解決了這次南巡發現的一個頭等難題，勢要豪右、富商巨賈、鄉賢縉紳在不法的時候，會嗤笑的問：皇帝陛下在哪里？王法算什么！
至少在松江府有答案，正衙鐘鼓樓自鳴鐘每一次響起，都在告訴松江府所有人，陛下在看著上海縣一點一滴的發展。