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郭沖聽到這個消息后心中也有些蠢蠢欲動，要不要趁著遼人此刻無暇難顧起兵攻打遼國呢似乎聽起來是個好主意，但郭沖很快便打消了這個念頭。其一，還是沒錢。有錢打仗的話，前面還忙活那些事作甚其二，盟約已定，雙方已經公布。撕毀盟約的事情只能是北邊宵小之國。我大周堂堂中華上國，自然不屑于乘人之危。
第一條是主要的，第二條理由公布給天下人看的。沒有人知道郭沖的無奈。
但是，此刻的局面倒是給了大周一個絕好的喘息之機。郭沖已經充分的認識到大周所面臨的威脅，此時不變更待何時。當遼人平息女真人再將目光看向南邊的大周時，那時候的大周必須要有充足的錢糧和精兵強將來應對。所以，以理財強軍為目標的變法，已經迫在眉睫。
大周慶豐五年七月十八早朝上，郭沖上了大早朝。在京官員凡五品以上者悉數被召集至大慶殿早朝。大慶殿是大內首殿，郭沖在這里上殿只在登基和祭祀之時啟用過。其余時候都在后面的崇政殿中。此次大早朝在大慶殿舉行，很多人已經意識到了很不尋常。
早朝之上，郭沖對其余國事一概不許上奏討論，他只給數百名官員提了一個問題。
“朕數日苦思，有以一問，為何我大周百年無事，國運昌盛朕想不明白此事，試問諸位有何見解”
這個問題問的群臣有些發蒙，圣上突然問這個問題到底是何用意。今日召集大朝便是為了問大伙兒這個問題不成
迷糊的群臣卻也不敢不認真的思考，皇上說要召人應對，倘若召到自己，答不上來可不成。于是一個個皺眉苦思，也不敢有任何動作，生恐吸引了圣上的注意力，被圣上點名發問。
就在此時，郭沖突然從龍案上取過一本札子，命宦官讀給群臣聽。
札子曰臣前蒙陛下問及本朝所以享國百年，天下無事之故。臣以淺陋，誤承圣問，迫于日晷，不敢久留，語不及悉，遂辭而退。竊惟念圣問及此，天下之福，而臣遂無一言之獻，非近臣所以事君之義，故敢昧冒而粗有所陳。