過去幾年時間里，關中不交稅的就三種人，第一是諸將部曲，第二是大姓豪強與他們的部曲，第三是盜匪。
諸將部曲不交稅很正常，因為這些部曲的將軍，是征稅人，是稅金的分配者。
也因為關中十部帥的存在，各縣官吏也不會主動擴大稅源再多的稅，也落不到本地，會被征走、搶走。
所以各縣編戶之外，就有了不納稅的豪強與部曲，與盜匪。
豪強、盜匪與縣吏團隊存在各種亂七八糟的關系，很多土地耕種了，但沒有記錄在籍冊里。
而現在黑熊就要吃掉這部分，拿來安置軍隊。
用荒地來安置軍隊，用軍隊來墾荒、自足，完全合情合理。
這損害的是豪強的根本利益，但也分化了豪強與各縣官吏。
他們是一伙人，但多少也有區別。
比如現在，如果承認那是荒地，豪強倒霉；如果說那是良田，各縣官吏倒霉。
豪強倒霉損失的不過是良田，這雖然很重要，但也只是生產資料。
可如果各縣官吏倒霉，那就是抄家一條龍服務。
豪強往往是世代經營才緩慢壯大形成的，那種三代單傳，財富集中在一個人或幾個人身上的家族經不起風險，太少太少了。
所以亂世的豪強往往是幾個人挑頭，一大幫宗族、姻親、鄉黨小地主、富農加入；再兼并、奴役貧民、流民。
當地官吏，只是他們中的一部分人。
鐘繇已經看明白了，也知道各縣官吏為什么會敷衍、消極應對黑熊的安置令。
因為之前黑熊這里劃分土地時，參照的資料是各縣報上來的，很多良田在慣性下依舊是縣府認定的荒地。
一開始黑熊沒意識到，等調查后才發現真相然后就喜出望外，順著這個缺口企圖把劍懟進去，直接重創那些大姓、豪強。
比之關東，關中這些豪強、大姓的規模堪稱小巧可愛。
黑熊抓住了機會，還怒不可遏，這一劍攮進去，關中小豪強誰能抵抗？
至于拉攏大豪強出面渭北之戰，十部帥已經被打死了。
甚至不需要黑熊動手，找程銀、成宜這兩個二流豪帥，也能將關中小豪強從頭到尾洗一遍！
但治理地方不能這么搞，就像曹操很缺錢，也不能隨意搶劫、勒索商旅一樣。
實在是缺錢，可以誅連亂臣，擴大規模，抄家滅族。
可以定罪誅三族，但不能搶。
現在就這么個情況，黑熊企圖抓著關中士人最后的小尾巴，狠狠的抽出關中士人的脊椎。
鐘繇看著竹簡里最后的統計，二百二十六百戶所，不由感到眼前有些昏黑。
渭北之戰前后收編的諸將部曲，也不過能整編出四十八個百戶所，算上馬騰所部，湊夠了六十個百戶所。
這些百戶所的主力來自解救的男女，來自戰時擴充的軍隊。
等這二百多個百戶所站穩腳跟，就是二十余萬兵戶。
哪怕輪番服役，黑熊也能掌握五萬左右的常備。
五萬常備大軍進討中原，曹操拿什么來擋？
按照正常的人口補充來說，每年戰損不要超過一萬青壯，那黑熊就是一直保持五萬常備。
這可能么？
外出劫掠帶回來那么多的奴隸，能解放出更多的青壯服役；外出搶回來的女人，會加速軍戶的繁衍速度。
鐘繇盯著竹簡，心中已經有了明悟。
這些百戶所建立之前，還有各方聯合圍剿黑熊的可能性。
等百戶所扎根各處，就可能會發生一種很可怕的事情。
那就是黑熊只劫掠不占地，用諸胡、關東的人力，來維持關中的高速發展。
至于現在吃虧的各縣小豪強，這些人在董卓、李傕時期沒鬧出動靜，現在更不可能。
當源源不斷的財富涌入關中后，今天這些小豪強未來會成為對外抄掠的狂熱支持者。