還有就是立功人員的心態問題，剛立功的時候，必然覺得自己重要性很強，是不可缺少的存在，會覺得自己的功勞很大；如果這時候評功，哪怕客觀評功，也很難讓對方滿意。
立功的時候因為評功導致立功人員生出怨恨、不滿情緒，這會出問題的；可如果一味地遷就對方，這會增加未來的行政負擔。
出于僅有的良心，傷殘的立功人員可以加速評定，至于其他功勛功績，應該拖一拖，壓一壓。
還有就是軍功授爵制度等于另起鍋灶，曹操改革軍功爵位制度時，是借著朝廷的名義來改。
自己這里沒有漢天子，也沒有尚書行臺，搞新的軍功爵位制度，等于實際叛亂。
軍功爵位制度必然會沖擊現有的察舉制度與士人家族，利益沖突巨大，會逼反許多人。
新的軍功制度施行，就要按著預定的爵位發放爵祿，現在關中儲蓄不足，所以最快，也要明年秋季時才能發放爵祿。
有足夠的糧食積蓄，才能從容應對各方圍攻。
施行新的軍功爵位制度時，各方必然會聯軍來討；到那個時候，內部反對派也會作亂。
不是這些人鐵了心要作亂，而是不反抗，他們食利的生態位必然被擠壓。
對寄生蟲來說，失去優渥的米蟲生活，還不如死了痛苦。
軍功制度不能急，但軍功評定也不能停。
握著筆，黑熊對軍功爵位制度又書寫一些看法，趕在今年出兵前要完成此前的軍功評定。
明年冬季前，要將大部分官吏、吏士納入軍功爵位體系內。
后年冬季前，一定要發放積攢三年的爵祿。
所以今年冬季繳獲的牛馬，不能再輕易流轉到民間。
增強民間底蘊是一回事，但也要賞罰分明。
征討匈奴期間，大范圍賞賜、分發的牛馬，本就是拉攏民心、軍心，是為了穩固后方，也為了更好的利用資源。
也只有將牛馬分發、賞賜下去，才能避免未參戰軍民的滋生大范圍的紅眼病。
那時候，遷入關中安置的男女，普遍缺乏安全感，經不起刺激。
把牛馬分發出去，就成了一種妥協手段。
現在厘定軍功爵位制度，繳獲的牛馬，就能用酬功的方式發下去，把戰爭紅利發給戰爭的支持者。
獲得牛馬以及穩定的爵祿收益，這些人能生育更多的孩子，掌握更多的財富這才是自己的子弟兵。
收拾好小木箱，黑熊心情平靜了許多。
比起軍功爵位制度引發的輿論風暴，現在關中各處爭搶田地的那點小矛盾，真的什么都不算。
感覺天色也晚了，黑熊這才引著呂布等傀儡道兵，駕御戰車駛離營地。
前去采石場搬運白日積攢的石料，他已經估算出了自己馬車目前的載重，大概接近五噸的樣子。
這是馬車的極限，可不是十二匹陰干駿馬的極限。
能這次回去研究出轉向軸，將馬車升級為前四后八十二個輪，架駛的時候舒服，也會擁有更強的運力。
成熟的馬車運輸系統，意味著精銳步兵可以橫行草原！
至于廣袤的關東平原，黑熊暫時真沒興趣。
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