大本營，富平縣青銅峽。
這里由一座座營地組成，俘虜的人口、獸群、物資都會集結到這里，完成初步分配后，就會南下走安定郡，返回關中。
黑熊返回時，虞翻正在外圍營地查驗藥材，此刻只能抬頭看著黑熊三十余騎返回大營，穿越一層層環形營地，進入核心區域。
大營正中，積壓了許多公文。
黑熊返回后就批注公文，對于這些公文他處理起來已經游刃有余，還能分心詢問一些營地里的瑣碎事情。
午飯時期，外出負責偵查的張繡回來，帶來一份口供來見黑熊：“大司馬，據報，最大的一支羌部已經遁走敦煌，他們跑的實在是太快。”
“那就不追了，羌人早晚會回來的。”
黑熊拿起口供看了看，上面是金城郡相關官吏的簽字，就說：“我現在為難的只有一件事情，這么多的獸群怎么才能運回關中。”
南遷的人畜從富平南下后，獸群會吃沿途的草料，為了讓更多的獸群能活著返回關中。
所以南遷隊伍是分流的，一支走塞內道路，貼著長城南向東走到上郡后再沿著秦直道南下；另一支走安定郡，從隴山道入關中。
兩條路線交叉安排，保證任何一條路線上的遷徙隊伍都能有草料補給。
即便這樣，每個遷徙隊伍最多安排五千多獸群，還是以羊居多。
牛馬太能吃了，走南面的兩條路入關中，沿途草料根本難以供應。
唯一的辦法就是沿著黃河向北驅趕，以游牧的方式驅趕獸群。
繞著黃河走一圈，這樣沿途豐富的水草，才能保證牛馬獸群的健康。
這段時間里，才能讓后方往秦直道運輸足夠的芻稿。
等秦直道沿途有了足夠的芻稿飼料儲備，這一百二十多萬牛馬才能運回去。
獸群實在是太多了，遠距離驅趕折損很大，疾病折損更大。
如果大量牛馬死亡滋生瘟疫，那損失就太大了。
黑熊為這個問題為難，張繡也覺得為難，就提議：“不若恢復北地郡，就在這里設立軍屯，立百戶所、千戶所，施行游牧？”
張繡見黑熊不反駁，就繼續說：“如今內遷，未來又要遷徙民眾充實邊郡。現在西部鮮卑實力大損，以末將來看，不若就此經營河西。明年出征，可以以河西為前哨。不管是進擊中部鮮卑，還是河湟諸羌，河西都是不錯的前線大營。”
黑熊聽了皺眉：“照你這樣說，我們就該停下遷徙。不過大軍駐屯此處，許多吏士難免不滿。這樣吧，我會安排黃閣統計各部吏士，若是樂意駐屯河西的，我就按計劃提前設立百戶所、千戶所，劃分春秋牧區。”
見黑熊聽取這個意見，張繡也不再多說什么。
本就有經營河西的計劃，只是不是今年。
沒想到繳獲的獸群實在是太多了，羊群也就算了，怎么宰殺都不值得心疼。
可那么多的牛馬就很有戰略意義，值得提前經營河西。
未來河西、朔方、五原等河套區域內，黑熊不準備推廣羊群，只在這里放牧牛馬即可。
牛馬吃草不傷草根，羊群太狠了。
只是提前經營，就要設立一支規模可觀的駐軍，還要環形布控，形成一個安全的放牧生活區域。
這樣周圍敵對部落進攻襲擾時，也能保護住獸群，可以堅持等到援軍抵達。
所以駐軍規模不能低于三萬，好在百戶所、千戶所本就是軍民一體的制度。
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