七八日后，王甫返回成都。
成都郊外一些生命力頑強的細碎野花已經綻放。
王甫回城中州部衙署述職，成都城內的劉璋府邸被封存，原州部衙署被改成了相國府，也一并被封存。
本以為大司馬會來成都，這兩個地方被劉瑁第一時間封閉，里面還有許多敏感文件。
但封都封了，總不能一把火燒掉。
成都城內甚至劉璋稱王后還拆遷了大片民居，還計劃著冬日民力空閑時就開始修筑王宮。
所以新的州部衙署，就建立在這片空地上，使用的都是軍帳。
就等春耕后，組織人力重新修葺。
王甫回來時，刺史李封正在開會。
王甫就在外面聆聽，隱約內容就是盡快肅清擠壓案件。
能調解就調解，不能調解就輕判。
益州積累的案件讓李封頭大不已，一些繁華地區的縣，竟然能積壓上千宗案件，簡直超乎他的想象和理解。
這三個多月里，各地案件從輕從快判決，如期按著上面要求清理了三分之二的案件。
緊接著就是黃、高兩家召集夷兵企圖謀反作亂，結果大司馬聞訊，率親衛騎士千余騎，一人三馬晝夜奔襲。
兩家塢堡就如同紙糊的一樣被大司馬輕易捅破，夷兵未至，兩家俱破。
同時還抓住了許多來與兩家商議的各家使者以及書信之類，一下子就讓蜀郡、廣漢郡的監獄爆滿。
現在第一要務是修蜀道，普通運輸工作也就辛苦一些，不算多么危險。
但懸崖峭壁之間，總有很多危險的工作要做。
不能讓軍隊或征集的徭役、雇工來做，只好把這種事情交給罪囚，以及沒有人身權利的奴隸來做。
春耕在即，各種監獄爆滿，這些人的親友情緒急需要安撫。
李封可不想到處平叛，盡快穩定局面，恢復生產才是最重要的。
能輕判的輕判，能釋放的快速釋放，那些難以判決的懸案嫌疑人，以及罪囚只能盡快塞到蜀道工地上，是死是活交給命運來裁定。
王甫在外面沒有等候多久，就見十幾個低級吏員魚貫而出，這些都是各縣的使者。
李封必須把態度傳達到位，
就現在這種形勢，縣令長們可不會輕易辭官；若辭官了，記在名冊里，以后自己入仕困難也就罷了，就怕牽連子侄、三族。
四四方方的寬闊帳篷里，李封接見王甫，就問：“州里官派的雇工如何？”
“回使君，本州雇工抵達劍閣后會統一操訓、發放服裝，操訓五日后才會分配隊伍。與官吏同休沐，飲食也從早晚兩餐改為了三餐。”
王甫將一疊整理過的紙張取出來雙手遞上：“仆就擔憂彼輩適應營伍生活后，未來工期結束，難以安置他們。”
王甫擔憂寫在臉上，蜀中的無業青壯男子基本上都調到了綿竹北邊，使用的是軍事化管理。
一日三餐，吃的比此前蜀中大兵們要充足，出工的時候頓頓管飽，這是他們此前無法想象的生活，也是王甫難以想象的事情。
實在是益州儲備糧秣十分豐足，這也是黑熊沒有想到的事情。
糧食這種東西，保質期就兩三年，尤其是蜀中所產的水稻。
這里夏季濕熱，冬季濕冷，稻谷很難保存。
王甫擔憂的方方面面太多了，蜀中的雇工在他眼中已經成為一股難以忽視的危險苗頭。
這幫人適應了幕府的軍事化管理，再有幾個月，就會加入太平道，其中有管理才能或天賦的人，甚至會脫穎而出，成為基層頭目。