過去這五十多年時間里，在漢室‘無為而治’的政治大環境下，涌現出了無數像石奮這樣，沒有半點主觀能動性可言，純靠執行上峰指示，把官做的越來越大的‘庸人’。
從最初，蕭規曹隨，規勸孝惠皇帝不要做任何改變，完全保留太祖皇帝、蕭相國所制定的政策，一切如故便是成功的漢相曹參；
到后來，對呂太后的種種不合理規劃予取予求，一會兒被擺成s形，一會兒被擺成m形的漢相陳平、太尉周勃。
再到太宗孝文皇帝年間，憑借數十年如一日的恭順，一路從太祖高皇帝時的小吏，爬到二千石之高位的萬石君石奮家族。
以至于到了先帝年間，出了一個純靠道德高尚做官，并最終官至九卿的塞侯直不疑……
只能說，時勢造英雄。
什么樣的時勢，就會造出什么樣的‘英雄’。
國朝新立，篳路藍縷，便會涌現出一群才華卓絕的猛人，也就是后人口中的開國元勛；
天下承平，國泰民安，則會冒出一位位‘治世能臣’，即名臣、明相。
官僚腐敗，王朝暗弱，自也會萌生出一批野心勃勃之輩，想要從腐朽的王朝身上咬下一口肉，好壯大自身，并最終改天換日，繼續一個新的輪回。
而過往這五十多年，漢室整體的政治大環境，便促生了一批又一批石奮這樣謹守本分，完全可以貫徹‘無為而治’之綱要，卻也因此，不具備任何‘做事’能力的官員。
這樣的官員，說不上好或壞。
至少在過去幾十年，這些官員成為了漢家‘無為而治’‘休養生息’之大政最堅實有力，同時也是最值得信賴的執行者。
但到了劉榮這一朝，漢家整體的政治大環境，明顯是要出現一些翻天覆地的變化了。
——無為而治，到此為止；
——休養生息，大功告成。
接下來要做的，不再是‘無為而治’式的低調發展、積蓄力量，而是大力發展，大步邁進，迅速強大自身。
如今的漢室，也不再需要休養生息，而是已經結束了休養生息這一進程，即將邁入下一個王朝階段：厚積薄發，君臨天下！
這樣的轉變，自然也需要官僚群體的整體畫風，需要作出相應的改變。
只是這樣的改變，并非一朝一夕，又或是劉榮一紙詔書所能促成。
就拿石奮這個人舉例——石奮本人，已經是‘病入膏肓’，極具‘舊時代’特色，根本不可能改造的老派官員；
拜石奮所賜，石氏二代子弟四人，也無一例外都是小一號的石奮。
所以，要想讓石氏一族，出一個讓劉榮能用著順手的新生代、新思想的官員，至少要等石奮故去，石氏二代子弟淡退出朝堂，且下一代子弟能不受父祖影響，成長為符合時代發展、符合大環境新生態的樣子。
劉榮顯然等不了那么久；
所以石氏一族，在劉榮在位這一朝，將迎來不可避免的衰敗。
要想重新崛起，重新躋身朝堂，那就要看石氏三代、四代子弟，能否趁著父祖還能為自己提供些許政治資源的時間點，涌現出幾個像樣點的能臣干吏。
若是不能，那到了五代，石氏恐怕就會衰落到即便有青年才俊涌現，也無力為其保駕護航，將其托上朝堂的程度。
說回正題。
劉榮要著手布局鹽鐵，少府內帑是重中之重，少府卿就是怎么都繞不過去的一個關鍵人物。