這接連六位，或者說是三位帝王在位期間，漢家也一直都在忙著解決內部問題。
陵邑之制，扼殺門閥、世家出現的可能，鎮壓地方豪強勢力；
輕徭薄稅，與民休息，則是最大限度提高漢家復蘇的進程和速度。
再加上一場吳楚之亂，以及導致吳楚之亂爆發的《削藩策》，又將宗親諸侯尾大不掉，成為又一個‘異姓諸侯’般威脅宗廟、社稷的存在，給消弭于無形。
就這么一件件、一條條處理，解決下來，到了當今劉榮即立，漢家內部的問題，似乎都已經得到解決。
漢家似乎已經完成了‘安內’的歷史進程，接下來，似乎也可以專心致志的‘攘外’了。
但事實上，正如華夏文明的發展、擴張，并沒有隨著周王朝建立，而陷入停止一樣。
華夏文明的歷史進程，也同樣不會因為漢家內部安定，而止步不前。
——安定，并不是最終目的。
對于華夏王朝而言，永恒不變的命題，是發展、進步。
至于安定，也只是發展、進步的前提條件——先求穩，再發展，只有安穩的內部環境，才能為發展提供良好的條件。
所以，如今漢室，內部似乎并不存在太多問題，至少不存在什么迫切需要解決、不解決就要出大問題的隱患；
外部威脅：北方匈奴，似乎也隨著一場場漢匈打仗得勝，而逐漸消失。
但作為漢家如今的掌控者，劉榮卻清楚的知道，一切都還沒完。
無論是外部軍事，還是內部治理——劉榮需要做的，漢家需要做的，以及華夏文明需要走的路，都還遠遠沒有結束。
頂天了去，也只能說：在長達數十年的休養生息、勵精圖治之后，漢家總算是從開國初期的‘類封建政權’，進化為了真正的統一封建王朝。
那接下來，難道就不需要再做什么了，難道就要混吃等死了嗎
顯然不是。
——漢室內部的割據勢力，從漢初的異姓諸侯，到太宗皇帝年間的宗親藩王，至今，也不過是被剔除了爪牙的宗親藩王。
而這些占據大半個關東——甚至可以說是‘大半個中原’的宗親諸侯國，最終都是要被化為郡縣，由長安朝堂中央直轄的。
秦二世而亡，就是因為始皇嬴政，在秦王朝不具備‘天下盡行郡縣’的時候，一口氣將分封制全面廢除。
而漢初，太祖高皇帝之所以恢復分封制，除了分封制到郡縣制，需要過渡的考量之外，最主要的原因，也是當時的漢家，不具備天下盡行郡縣的能力。
無論是行政成本，還是直轄難度，都遠非當時的漢家所能承擔。
那現在呢
經過數十年的發展，漢家是否發展到足夠強大的地步，從而可以對整個漢室版圖，都通過郡縣制進行直轄呢
這個問題的答案，恐怕并不好說。
就拿此番，劉榮為天下官吏加薪舉例。
——說是為天下官吏加薪，但事實上，卻只是給關中地區，以及北方的北地、隴右，南方的巴蜀、漢中等由長安直轄的郡縣官吏加薪。
至于占據漢室版圖過半部分的關東，尤其是那些個宗親諸侯國，則并不在此列。