顏杲卿面色嚴峻的道：“以臣之見，應暫時停止招募新兵。兵在精而不在多，我們大唐目前擁兵一百二十萬，在數量上已經足夠了。”
“言之有理！”
李瑛頷首同意了顏杲卿這個建議，命令兵部暫時停止在全國各地招募新兵的工作。
在場之人除了兵部尚書李泌、侍中顏杲卿之外，還有中書令張九齡、戶部尚書裴寬、少府監劉君雅，以及兩個戶部侍郎、兩個少府少監。
這次會議的主題是設法緩解目前的錢糧問題，所以在場的戶部官員比較多。
李瑛起身踱步：“朕先想個辦法拋磚引玉，諸位愛卿看看行不行？”
眾人紛紛道：“臣等洗耳恭聽。”
李瑛道：“目前朝廷缺銅，不能大規模鑄造銅錢，因此朕認為應該制造紙幣，用以取代銅幣。”
“紙幣？”
在場眾人俱都驚訝不已，仿佛聽到了天方夜譚，圣人的腦子真是天馬行空，推行紙幣是怎么想出來的？
隨即李瑛又把自己的計劃詳細道來。
大致意思就是由戶部與少府監聯合制作一套精美的紙幣，面值分別為五文、十文、一百文、五百文等四種。
要知道，一貫錢的重量高達六斤六兩，買一匹上等良馬需要支出十貫，買主就要扛著六七十斤的麻袋去交易。
雖然這個年代金餅與銀鋌也已經在市場上流通，但由于原材料稀缺，國庫很少發行，大部分都是由地下錢莊鑄造，常常出現缺斤少兩的情況，所以市場上主要還是以銅板作為流通貨幣。
少府監劉君雅聽完后提出了自己的看法：“圣人這個計劃果然別出心裁，但就怕老百姓不認，無法在市場上流通。”
李瑛對此深表贊成，因為在宋朝時期發行最早的紙幣“交子”就沒有流通起來，最后逐漸被廢棄。
甚至到了明朝時期，紙幣也沒能完全取代金銀銅錢。
這個時候的老百姓都沒有多少文化，相比之下，肯定是沉甸甸的銅板拿在手里才能讓他們感到踏實。
對此，李瑛已經提前想好了對策，當下娓娓道來：“朕有以下三個辦法在全國推行紙幣。
其一，給全國官員發放的俸錢采用紙幣與銅錢相結合，一半銅錢、一半紙幣，鼓勵官員積極使用紙幣消費。
其二，要求全國的鹽商向各地官府采購食鹽的時候，必須使用紙幣購買，若使用銅錢或者金銀采購，那就增加百分之十的稅金。
其三，如果百姓使用紙幣繳納賦稅，就給其減免一成的稅金。
將這三條制度嚴格執行下去，朕相信一定能夠把紙幣逐步推廣開來。”
唐朝的造紙術已經相當發達，造紙所需要的原料遠遠低于制造銅錢，如果能夠把紙幣推廣開來，定然可以大幅緩解朝廷的財政壓力。
聽完皇帝的計劃，在場眾人不敢貿然支持，但也不敢盲目反對。
畢竟誰也不敢斷言這個計劃能夠成功，也不敢妄言就會失敗，最終的結果還是要靠現實說話。
戶部侍郎王縉出列稟奏道：“何不給全國的官兵發放紙幣，如此一來，軍餉問題豈不是迎刃而解？”</p>