“三方互不統屬卻需共商要務。”
李翊擊掌撫案，連連頷首：
“正是如此，元龍洞若觀火。”
“我意更設議事堂：軍事問都督，民事問刺史，政事問太守。”
“遇事共議，奏折聯名！”
李翊的想法，大致就是設立監軍制度。
派遣御史或中郎將監督軍務，直接向中央匯報。
然后設立兵符調兵，無中央虎符不得擅自調動超過千人軍隊。
當然，遇著緊急情況，可以臨時調兵。
但也必須八百里加急向中央匯報。
此外，都督必須要留家屬在京。
都督家屬需定居在京城，洛陽或長安，實為質任。
當然了，以上都不是限制都督的重點。
真正的重點，其實是財政依賴。
軍餉糧草統一由中央調配，地方僅保留少量屯田補給。
這一點其實才是最重要的。
為什么州牧制度，使得漢末諸侯割據了。
根本原因就是州牧掌控了地方財政。
只有掌握了地方財政，他便能自己給軍隊發糧發餉。
那你說地方軍隊，到時候是感激地方官，還是感激你中央朝廷呢？
那當然是誰給他飯吃，他為誰賣命了。
所以，只要把財政大權與軍權嚴格區分開來。
地方都督，其實是很難形成割據勢力的。
根本用不著搞幾年一換的任期制度。
其實李翊對權力的控制一直都很強。
關于對全國軍隊的控制，他認為只要做到一下三點。
那么控制軍隊便不是難事。
其一，
控制軍隊的后勤。
控制住軍隊的后勤，就等于控制軍隊的命脈。
其二，把握軍隊的人事任命權。
總而言之，你必須是軍隊的總司令。
但是軍隊的副司令，參謀長，
以及下面的各級軍長等重要的職位都是必須要中央任命的。
總司令沒有任命權，這個權力可以一直往下卡。
一直卡到旅長，團長，營長等等。
其三，
便是像李翊現在這樣，把軍隊分成好幾個軍區。
這樣分出來，就算有一個失控了，也沒什么好怕的。
可以調動其他軍區的軍隊過去鎮壓叛亂。
七大軍區既定，眾人目光皆聚焦于李翊。
待他揭曉大家伙最為關心的都督人選。
首相陳登輕撫茶盞，率先發問：
“七督人選關乎社稷安危，不知子玉心中可有成算？”
李翊從容展卷：
“雍涼都督一職，諸葛孔明本就在此地撫鎮。”
“前又有抵御魏兵之功，我以為短時間不宜大改動，以便為此關中局勢穩定。”
“所以仍留諸葛孔明續任，不知諸公可有異議否？”
讓諸葛亮繼續當雍涼都督，是朝廷最初的既定方略。
這也在眾人的意料之中。
此言一出，滿堂俱稱善。
所有人都表示同意。
此地的牽扯的利益并不是很大。
真正大的，乃是軍權最終的河北軍。
關羽丹鳳眼微瞇，沉聲說道：
“河北都督乃七督之首，北御鮮卑，南衛京畿。”
“非大才不可勝任。”
話音未落，河北諸將皆屏息。
張郃、徐晃、張遼、王經、孫禮等一眾河北系將領，無不翹首以待。
都希望李翊這次依然能夠照顧老兄弟，選一個河北系將領去赴任。
在眾人的注視下，李翊緩聲說道：
“吾保舉一人——徐公明可當此任。”