蘇徽二州之地，幅員遼闊，物產豐富，雖然還比不上整個大熙，但已經足以和一些小國相媲美。
因此，治理這樣一片區域所需要的壓力也是倍增。
方永下令舉辦第二次科考，只為招募人才，填補治理的空缺。
同時，實學考也再次開啟。
這份獨立于科考之外的晉升渠道出乎意料的并沒有受到科考士子的多少抵制。
一方面是因為吳元授銀不授官政策。
另一方面也是因為實學考還遠遠沒有達到威脅正統科舉考試地位的程度。
上次實學考出來的人才，除去沈圖外，其余人大多沒什么建樹。
有接近一半的人因為能力不足被免職。
還有一部分人因為貪污被殺。
盡管這些人之前也是底層出身，但這并沒有讓他們設身處地的為底層百姓著想。相反，由于底層出身的局限性，他們更容易被一些利益引誘，然后走入歧途。
方永對這些人還是比較寬容的。
貪婪，人之常情罷了。
他并沒有嚴苛到像朱元璋那樣極度仇恨貪官。
剝皮萱草太殘忍了，全家殺了就行，他為人還是比較仁德的。
當然，實學考出身的人才也并非全都不堪，雖然大的人才沒有，但小的人才還是有幾個的。
除了沈圖以外，目前做的最好的是一個叫做曾建的人。
曾建以前是一個挑夫，專門給人搬東西。
他帶著同鄉在城里自己組了一個班子攬活。
在這期間，曾建經常游走于城市之中，和各式各樣的人打交道，這種經歷對曾建的辦事能力起到了不小的鍛煉作用。
后來方永舉辦實學考后，曾建便報了名。
最終順利被錄取。
之后，曾建先是被派到軍屯負責管理耕種器械。
這里的耕種器械包括耕牛、犁、水車等等，這些物品尋常百姓家中沒有，需要淮陰軍統一管理，分配使用。
曾建在這個職位上干的很不錯，為人和善，處事公道，器械在他手中從來沒有出現損壞丟失的情況，百姓對其很是滿意。
備受好評的曾建很快順利轉正，得到了官職，真正意義上脫離了白身，同時他也在當地娶妻，并加入到了軍中和淮陰軍的一些軍官一起學習認字。
當時的方永正是極度缺乏人才的時候，本著可以用就往死里用的原則，曾建學會了一些基礎的字后就迅速得到了升遷。
其被調往滁州，和運糧大隊一起，協助運糧。
期間，曾建還參與了翟遜對赤橫二匪的伏擊計劃。
運糧結束后，曾建又被派往滁州地區的十字鎮協助屯田，除了負責原本的耕種器械等工作外，還額外負責處理十字鎮區域的糾紛事件，家畜養殖等工作。
因為工作出色，現在曾建又被調往了巢州，單獨負責一鎮的軍屯工作。
雖然這一職位算不上多高，但對于挑夫出身的曾建已經非常滿足了。
對于現在的方永來說，無論是大的人才還是小的人才都是一樣的稀缺，因此他此次舉辦的科考范圍將會變得更大，錄取的人數也將會更多。
方永分別在徐州、淮州、揚州、金陵、姑蘇、滁州、合肥、安慶、鳳陽九座城市設置了考點，準備舉行一次大規模的科舉考試，意在從中挑選出大量的基礎官員。
無論如何，科考依然是目前選拔人才的主力，這是不可改變的事實。