稅收，這是陳心石能夠養得起現在那么多士兵的基礎，可是西寧府作為他的領地，他也不可能對其不管不顧，就跟種田游戲一樣，他必須在維持著足夠自保的兵力前提下，盡可能對整個西寧府進行發展。
“對于這件事，不知主公考沒考慮過屯田？”
對于陳心石的疑問，程昱也是曾經考慮過的。
當初他接手北山縣的時候，那里完全就是一個百廢待興的局面，秦宗權為了能夠擊敗陳心石，將各個鄉鎮劫掠了一遍又一遍。
等霍去病從臨山縣突襲，解決掉秦宗權的時候，那些村民們手中已經沒有任何東西了，而且村莊中大片的田地荒蕪，一些流民都不敢待在原地，他們紛紛往周邊縣城逃難。
在這種情況下，程昱擔任了北山縣的縣令，盡管他立刻對那些流民展開了救助，可仍舊無法阻止北山縣的人口流失，沒辦法，他只能派兵守住邊境地區，阻止那些流民逃亡，經過十多天的緩和，總算是穩定了整個北山縣的人口。
這也是整個西寧府比較重要的一個問題，短時間內爆發的黃巾之亂雖然已經被平息了，可是，這一場戰亂也使得整個西寧府的人口數量發生了極大變化，這也導致一些地方雖然有著大量的土地，但是卻沒有人耕種。
在南山縣這些地方，陳心石可能覺察不出來，但是在其他縣城，這個問題就很嚴重了
所以程昱就想到了一個其他的辦法，軍屯，也就是利用軍人來進行屯田。
“屯田？”
陳心石的聲音有些低，他對于這個詞并不陌生，在他的記憶中，曹操就是依靠屯田制才獲得了大量的糧草，從而平定了北方地區的。
“主公，現在西寧府人口遭受重創后，能夠參與到耕種中的人口已經不多，要想恢復西寧府的元氣，我們必須要有足夠的糧食，而軍隊開墾屯田，則可以讓我們額外擁有大量的糧草。”
程昱頓了頓，接著說道，“現在西寧府的部隊足足有四萬之眾，而且還都是青壯年，這是一個不小的數字，有他們的幫助，那么我們的糧食起碼能夠多增加一些。”
當然，程昱的軍屯制，并不是表面那么簡單，對于現在的西寧府來說，各種要道之間都駐扎有重兵，陳心石完全可以在他們沒有戰事的時候進行輪換屯田。
就拿陽泉谷要塞的那些士兵來說，一般情況下，陳心石是要在那里駐扎小一萬士兵的，這些人駐扎在那里，正好可以開墾清河縣的荒地。
清河縣雖然和南山縣比鄰，可是那里的人口數量少得可憐，有了這些士兵的屯田，那么他們的糧草供應起碼不用瑯琊城提供了。