漢廷的稅收，本就沉重，劉承祐繼位之初取消了不少苛捐雜稅，但對于王章牽頭制定的一系列吸民血汗的政策，可一直沒有改弦更張的意思。
負擔已然夠重，若是再行加稅增賦之政，劉承祐可以想見，必起民亂。而若加上各地素質堪憂的官員將吏，他們這些執行者，能導致什么樣的惡果，劉承祐也不敢保證。
故，縱使財政再艱難，朝廷也不當繼續壓榨農民。甚至于，劉承祐想到的，是適當地削減農民的負擔，而這只會加劇朝廷的財政壓力。
集思廣益，總有所得。度支判官薛居正等人，倒是提出了一些讓劉承祐滿意的辦法。核心只有一條，繼續在朝廷已有的稅入之上，挖掘潛力。
比如官營的鹽鐵，酒曲，這兩項本是朝廷財政收入的大項，他們建議，重立條制，深入規范，同時嚴厲打擊非法。
在鹽鐵、酒曲的基礎上，繼續擴大官營范圍，將茶、糖等項，盡數納入朝廷“統籌”管理經營。壟斷的，總是賺錢的。劉承祐心中僅有的遲疑，只是朝廷有沒有這個執行力......
有人提議，繼續幣制的改革，新舊錢的淘換，中間可操作的空間太大。
也有臣子將目光放到了商稅上，然而大漢的商業，并不算發達。劉承祐的想法是，養肥了再殺，非但沒有同意加征商稅，反而定下，貫徹落實此前減免規范關稅的政策。在之前，各地把朝廷政策當放屁的將吏太多了，也該著手整飭。
為國家財稅，群臣爭相諫言獻策，而身為三司的王章，卻出奇地，未發一言，未進一策。
還是在崇政殿，劉承祐喝了口熱茶，舒緩長時間議政的疲乏。將王章喚至御前，就朝上事問他：“國家貧瘠，財稅拮據，朕向為錢糧一道，焦頭爛額。崇元殿上，臣僚競相發言，以抒策略，王卿何故緘默不言。”
“臣素愚鈍，不知通變，實無良策。且而今朝堂，人才濟濟，何需臣這冬烘老朽妄言！”王章的回答，讓劉承祐稍顯意外，總覺其，話里有話。
盯著冷硬著一張臉的王章，劉承祐心生不愉，被冒犯了的感覺，有些強烈。
“王卿何故菲薄，立國以來，財計大事，悉委于卿，能勞功苦，朕都看在眼里！”劉承祐輕言道，但語氣有些不咸不淡。
聞言，坐于案后，沉默了一會兒，王章忽地起身，步至殿中，拜道：“臣有一請，望陛下應允！”
見狀，劉承祐原以為王章又有什么財計方面的見地，卻沒料到，開口后，竟是辭官。
“臣病體纏身，久無良醫，愈發不濟，已無案牘勞形之力，未免耽誤國事，今上請致仕......”王章平靜地說道。
一句話，劉承祐微訥，打量著王章的目光，逐漸深邃。