之前提拔甘羅出任丞相，以十二歲的年紀，正是因為在學宮的時候，皇帝陛下看到了甘羅對于帝國缺點的闡述。
其中赫然排在前列的便是帝國的冗官制度，而后皇帝陛下與甘羅談論四五個時辰。
意猶未盡之下，皇帝陛下做出了極其可怕的決定，那便是直接提拔甘羅出任丞相。
十二歲的丞相，一步登天，培養甘羅對于冗官制度的了解，找準機會出手。
甘羅出任，朝野上下議論紛紛，都是不明白英明神武的皇帝陛下為何突然提拔稚子般的甘羅。
對此皇帝陛下力排眾議，沒有讓任何官員說話。正當朝野議論，這件事情還沒徹底落幕的時候。
出現北軍元帥云乾在西疆兵敗被殺，帝國內部出現叛徒，那場席卷咸陽的風暴，吸引了朝臣對于甘羅的彈劾。
正是因為如此，甘羅穩穩當當坐在丞相位置上，沒有誰顧慮他的位置，都是寒蟬若驚，怕觸碰到皇帝陛下的怒火，不敢再針對甘羅。
在皇帝陛下眼中，只是沒想到后來的甘羅倒是沉默，有點走偏的意味。
但是對于冗官制度的著手解決，甘羅一直站在皇帝陛下身邊，之前抓捕大農令等，都只是最開始的警告。
沒想到拋出肥肉利益，朝臣們全然不理會甘羅的警告，反而更加肆無忌憚，來勢洶洶。
對于皇帝陛下而言，雖然有些無奈，但是更加欣喜，出現卷入其中的朝臣越多，對于打擊冗官制度更加有好處。
現在唯有缺乏的，便是項信沒有回到咸陽。當然項信回到咸陽，一旦出現在大庭廣眾之下，必然吸引咸陽官員的目光。
這一點，則是皇帝陛下不愿意看見的，他寧可希望項信低調一點，打個措手不及。
……
……
一輛馬車停在咸陽城外。
車簾緩緩掀開，露出道異常精神矍鑠的眼神，直接落在城墻上面的那塊牌匾上。
幾百年長盛不衰的咸陽，二十年過去，項信沒想到在古稀之年還能回到咸陽。
且坐上那把三公太尉的椅子，手里面握著帝國兵符軍權，成為帝國官員最有權勢的存在。
說一句項信乃是權臣都不為過，當然是最合適最守規矩的權臣，不可能違背帝國律法。
咸陽的城洞有些幽深，有著咸陽府的衙役把守來來往往的城門，項忠偏頭朝車簾問道。
“老爺，怎樣進去？”
這話意思明顯，是低調，還是高調。
按照道理來說，他們自嶺南道走來都非常低調，到了咸陽，應該高調點，畢竟是太尉。
馬車里面項信說道：“一路走來安穩，到了咸陽，別生事端，低調行事。”
“之前在學宮，梁興居給了一塊咸陽府的令牌，他說可以安然無虞的出入咸陽，不用查探。”
項忠立刻明白，揮了揮手。