肖恩跳上了大棕鳥背上的座鞍，駕馭著它直直地飛向天空，消失在云層之中。
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時光飛逝，不知不覺間，八天過去了。
這八天的時間，肖恩繼續里留在約恩城鞏固消化上次戰爭占領的地盤。
對外，他們采取休養生息的策略，不和任何外部勢力發生沖突；
對內，繼續推廣高產作物、發展教育、改善領地衛生、修路、振興領地經濟。
第一點推廣高產作物就不用多說了。
第二點是發展教育。
發展教育的核心就是創辦學校。
在低端教育方面，領地興建了大量的中小學，給適齡兒童掃盲、普及基礎知識。
高端教育方面，除了農業大學和給官員培訓的干部學院之外，肖恩還在卡普爾港建設了一座工業大學，給工匠協會提供儲備人才。
肖恩的辦學宗旨只有兩個字——“需求”。
他不盲目的投入大量的教育經費創建學校，而是領地的哪個領域需要人才，他就創立相關的學校，培養那個領域配套的人才。
這樣才能把有限的人力用到刀刃上。
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第三項是改善衛生，這一點肖恩非常非常非常的重視。
改善人民的衛生狀況能夠大幅提高人民的平均壽命。
如果把人民的平均壽命從25歲提高到60歲，他們就能夠創造出更多的社會價財富
畢竟人也是國家的財富，一旦人們大量的生病，大量的國家財富就會被運用到醫療上，消耗大量國家資源。
資·本·主·義的大資本家們可能不在乎普通人的死活，但是國家在乎。
所以為了改善居民衛生讓他們少得病，肖恩號召居民清掃街道、除四害、喝開水、使用肥皂清洗身體、打理個人衛生。
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而且肖恩也劃出了大量的醫療經費，用來創建醫學院、建設醫療衛生部門、招募鄉村醫生和牧師下鄉和給百姓治病，同時提高村醫和牧師的待遇。
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在大力發展村醫這種“搶救式治療”同時，肖恩更重視發展“預防性治療”。
肖恩招募了兩個酷似烏龜的【旅行醫者】，讓他們牽頭從“牛痘預防天花”開始，漸漸把預防性醫療搞起來，最好能在有一天制作出疫苗來。
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醫療的最后一點，也是最引起爭議的，是肖恩在領地內實行了非常嚴苛的“禁煙令”嚴禁任何人抽煙。
肖恩前世喜歡抽煙，“畫圖狗”應付甲方壓力非常大，每次碰到甲方提出無（弱）理（智）要求的時候都想要來一根消消愁。
但是重活了一世，放在國家的層面上，他還是決定實行嚴格的禁煙政策。
前世的那些國家就是很好的教訓，雖然這些國家收煙草錢收到手軟，但是煙草造成的醫療支出是煙草稅的三倍，而且還造成了一大群不健康的勞動力。
醫療支出和勞動力壽命的減少給國家帶來的經濟損失，要比吸煙帶來的收益高的多。
所以肖恩毫不猶豫地選擇了禁煙，把可能出現的問題扼殺在搖籃里。
煙草這種東西一旦傳播開了，想禁止就難啦！