當然，如果不抑兼并，田地必然不斷流向地主、官僚、貴族們的手里，百姓會不斷的失地。
因此，紙條上才有了后面四個字，佃戶入籍。
佃戶入籍，意味著從此廢除部曲制，失地的農民佃租地主土地后，僅僅只是租賃土地的關系，而再沒有其它半點的人身依附控制關系，他們不再受地主的控制，租地交租，僅此而已。
佃戶們也一樣能夠登入戶籍，享受身為大唐子民的各種權力利益保障，他們可以自由的流動，不再受地主的控制，既可以佃租幾個地主的田，也可以在農閑時給別人幫工，也可以進城到做坊做事，甚至可以自己做點小買賣，四處販賣。
法律方面，也將享受與正常百姓一樣的權益。
房玄齡又掏出一張紙條，上面卻只有四個字，土地契稅。
毫無疑問，這就是不抑兼并的后續政策了，房玄齡能猜到這個契稅的意思，朝廷不再抑制土地買賣，土地制度徹底變更為私有制，允許買賣，但朝廷要在這土地買賣過程中，征收一筆契稅，土地流轉的越多，朝廷征的稅越多，流轉一次征一次。
第三張紙條，寫的卻是主戶客戶。
“諸位，大家議一議吧，先從第一張不抑兼并，佃戶入籍開始。”
土地制度，涉及到方方面面，堪稱基本國策，是國家根本，牽一發而動全身，若是處理不好，必然引發大動亂。
面對著這么重要的議題，一眾宰相都沒急著發言。
房玄齡目光掃了一圈，最后落到了魏征身上。
“魏公新任侍中，就有請魏公先發表意見如何？”
魏征點了點頭。
“我堅決反對，不抑兼并，土地必然最后都要被貴族官僚，地主商人們兼并，最終便是形成強大的地方豪強勢力。兩漢之時，漢朝廷一直在致力于打擊豪強，控制兼并，為何如今我們卻要主動放開控制，不抑兼并呢？”
“如果此策推行，那么我大唐數千萬百姓，將會有無數百姓失去土地。”
“百姓是國家根本，百姓不穩，天下不穩！”
魏征旗幟鮮明的表達了反對。
而新任中書令的王珪，卻表示贊同。
理由則是均田令確實已經推行不下去了，而朝廷已經改革兩稅法，若是能再把佃戶入籍這個問題解決好，則不抑兼并，其實也不可怕。