“賤儒是這樣的，你讓他做點事，他什么都做不成，但你讓他壞事，他比誰都強。”侯于趙悠閑的喝了杯茶，他和賤儒格格不入，總是逆行，從始至終。
“遼東設立布政司之事，我得拿出點態度來，這樣流言蜚語就不攻自破了。”李成梁思索了許久，決定給自己找一條生路出來，遼東承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司，政、法、軍三權分離，應該由他李成梁親自來做。
李成梁離開遼東，就是為了推進遼東設省，既然回來了，該打贏的仗，一定要打贏，該辦的事兒也要辦完。
“不好弄。”侯于趙嘆了口氣說道：“洪武四年正月，天下府州縣凡一千二百三十九，官5488員，洪武十四年定云南，內外文武官24683員，這不算吏員、衙役，有官就有吏，有吏就有役。”
“正德四年，文24000員，武28000員，吏168000員，吏是文職官的七倍，而衙役又是吏之七倍。”
“即便是不算衙役，火夫、更夫、巡檢之類，就只算文官吏員，一地三司衙門，就需要1800員職官，13000吏員，就算遼東地廣人稀，用不到這么多的職官吏員，我給你砍了一半，900員職官，7000吏員。”
“老李，你從哪里找這么多的讀書人啊？”
李成梁的寧遠侯府，不是朝廷遼東設省謀劃的主要阻力，缺人才，才是現實的引力。
現實更加殘酷，決不能像侯于趙說的那樣，直接對半砍，大明地方衙門主要由地方地頭蛇構成，縣里三把手主簿，通常都是本地士紳，貴州就是典型的例子，因為缺少本地的讀書人，只能任命世襲的土官來羈縻統治。
“這么多？”李成梁愣愣的說道。
侯于趙點頭說道：“主簿、典史、三班班頭、六房、巡檢司、閘壩、驛倉庫、河泊所、遞運所、批驗、鐵冶所、稅科司、縣學教諭、僧道司、惠民藥局，就這，還不算師爺管的幕僚呢。”
“所以，眼下最重要的就是墾荒，有了糧食，吃飽飯，才能有余糧請書生來教書，這些才慢慢都會有。”
師爺管的幕僚通常有七個，這七個幕僚的職能是收發公文、前稿（寫稿）、候稿（審稿簽押）、班館（詩書禮樂）、值堂（安排值班）、跟班（隨侍縣令左右）、執帳（縣令會計）等等，這已經是最精簡的，如果是那種人口稠密、十分繁華的上縣，光是管幕僚的師爺就得分出三個來，則師爺
遼東沒有這么多的讀書人，但凡是識字的人，都已經被侯于趙找來，簡單的培訓下算學，立刻開始上崗了。
“還有一個原因，能在腹地做讀書人，誰愿意來遼東吃雪？讀書人，細皮嫩肉，手無縛雞之力，能在山海關內，就決不出山海關。”侯于趙談到了讀書人遷徙的問題，人才流入和流失。
嘉峪關設立兩百年，甘肅雖然窮了點，但每年還是有秋闈，有進士、舉人、秀才、生員，以前是地方不夠大，是陜西行都司，現在重開西域，大明的手腳已經伸到了關西七衛，甘肅還有人用。
綏遠還能靠著陜西、山西支援，都是窮的叮當響的地方，河套還富一點。
可遼東離京師很近，山海關就像是個單向閥一樣，遼東培養出來的讀書人也要跑到山海關內，山海關內的讀書人，不肯到遼東來。
沒人，就是現實的阻力。
“說到底，還是得靠軍屯衛所和衛所的學堂培養屬于遼東的讀書人，才能徹底解決這個問題，總歸是有愿意留在這窮鄉僻壤的讀書人，建設這黑土地。”侯于趙不由得想到了國初時候，太祖高皇帝四處搞軍屯衛所，四處營造衛所儒學堂。
大明兩百多年的國祚里，有三成的進士，都是出自軍戶。
儒家士大夫們總是高喊著：‘圣人之教無往不行’、‘有教無類’、‘儒學教化’、‘移風易俗’，但這些窮鄉僻壤里，哪有什么士大夫？一到實踐，儒學士就開始高喊‘邊境之民不可以教、故不必設學’。