遼東設省之事早已經提上了日程，李成梁為了此事，專門致仕，跟著陛下去江南瀟灑快活去了。
但是朝鮮之戰開打后，遼東設省之事，再次陷入了過去的困境之中，遼東軍兵仍然有藩鎮化的基礎。
朝廷管得多，可能會逼反遼東軍，朝廷不管，那遼東四十四萬頃田，人數已經超過了三百萬，恐怕會成為朝廷的心腹大患。
遼東平原是個大糧倉，可以種一季水稻，收成極好。
繼續任由遼東軍坐大，不用數年，李成梁自己不想做安祿山，也該有手下人，逼著他做安祿山了。
侯于趙思前想后，想到了好主意，直接弄個朝廷直接管理的農耕局，朝廷抓住了遼東的糧食，就抓住了遼東軍的胃，再加上火藥受朝廷控制，遼東軍就不會繼續藩鎮化了，而且遼東設省的矛盾就得到了紓解。
關于農墾局的設立，戶部還要和侯于趙仔細溝通，畢竟遼東茲事體大，一個弄不好把天捅破了，就麻煩了。
“那就在江西暫行營田制試試，這個折中的法子，看看效果如何。”朱翊鈞做出了決策，試點在寧都、寧化、瑞金三縣，制度的探索，需要一點點的嘗試，知行合一、矛盾相繼中不斷的完善。
“申時行上奏說，松江府最近出了點怪事。”張居正面色凝重的說道：“叫魂志怪。”
“叫魂？”朱翊鈞眉頭緊蹙的說道：“怎么回事？邪祟作亂？”
“不應該啊，松江府富裕無比，地方百姓不必尋求邪術來自我慰藉，這邪祟作亂，如果在陜甘寧三地，倒不算稀奇，怎么會發生在松江府？”
經濟大發展、人口快速聚集且增長、長江九省之地的貨物在松江集散、大運河的貨物部分也會到松江府集散，商業和手工作坊空前繁盛的松江府，無論如何都沒有邪祟的傳播空間才對。
越是欠發達的地方，邪祟越是可以蠱惑人心，石茂華、沈一貫等陜西總督經常奏聞此事，但凡是遇到殺無赦。
俺答汗手下有個漢兒頭子叫趙全，就是雁門關以北地區白蓮教的教主，投奔俺答汗后，更是在聚集了一大批亡命之徒。
趙全為首的邪祟，常常打扮成僧人、乞丐模樣，流徙諸邊，刺探情報，還在大明腹地傳教，弄得烏煙瘴氣。
在隆慶議和后，俺答汗將趙全等人全部移交給了大明。
欠發達的地區，生活困苦，需要心靈慰藉，宗教就會趁虛而入。
松江府也發生這種事，讓朱翊鈞內心升起了一萬個警惕，可能是邪祟作亂，更有可能是不甘心失去經濟優勢和社會地位的勢要豪右、鄉賢縉紳，糾集在一起，跟大明新政唱對臺戲，破壞新政。
但是隨著張居正把案情緩緩展開，朱翊鈞發現并非如此。
事情的前因后果，上海知縣姚光啟已經搞清楚了。
去年十二月底，一位名叫陳東鵬的石匠，長期在外做工，家里人就受了欺負，陳東鵬就嚇唬村里人，說他跟著道士修習過一種法術，名叫叫魂術。
只需要把人的名字、生辰八字，寫在紙上，貼在錘子敲打，此人就會聽到擊打聲，輕則精神萎靡，重則七竅流血震顫而亡！
陳東鵬離家做工日久，每次都要一月才能回家一趟，短期內他也在松江府買不了宅院，附籍松江府，只能如此編排恐嚇。
陳東鵬上工后不久，欺負過他家人的一個懶漢，就一直聽到叮叮當當的敲打聲，嚇得魂不守舍，沒成想，過了七日，居然真的七竅流血而亡！
立刻在陳東鵬那個啟東村，掀起了軒然大波，所有人都對陳東鵬家避之不及。
姚光啟已經查明，是陳東鵬給了這懶漢三錢銀，讓他假裝聽到了敲打聲；