這樣一來，不用南下，也達到了讓皇帝陛下安心的目的。
朝中需要一個這樣的混不吝，戚繼光現在是奉國公，大將軍，他代表著十萬京營和兩百萬軍兵的意志，實在是不方便干這個混賬事兒。
李成梁就無所謂了，在京言官們眼里，他們心里的成見，已經把李成梁塑造成了那個模樣，既然文官集體對李成梁有成見，那他索性就活成成見的模樣，讓他們瞧瞧。
“啊，如此這般。”侯于趙只好接受了這個結果，李成梁、李如松對文官非常不滿，這源于長久以來，大明以文制武、興文匽武的風力輿論。
李如松曾因譚綸總督京營軍務，公然挑釁。
大明文官集體，這個說法是不太精準的，正確的解釋是：地主官僚階級。
這個階級已經逐漸變成了歷史前進的阻力和障礙，正在逐漸成為生產關系改變歷史桎梏、政治權力上的保守壁壘、文化意識上的守舊門閥、社會階級、地理流通的阻礙。
在生產關系上，支持人身依附，反對自由雇傭；在政治權力上，支持等級森嚴，反對維新變法；在文化意識上，支持異化儒學，反對新學理學；在社會流通上，支持人員不得自由流通，反對普及教育。
不是徐成楚那種反對，徐成楚的反對是基于考慮大明一盤棋，人口虹吸效應的劇烈影響，要求建立橫向財稅轉移支付，來彌補內地培養人才的巨大投入，縮小沿海發達地區和腹地欠發達地區之間的發展不平衡。
賤儒反對窮民苦力通過教育實現階級躍遷，和他們平起平坐。
這就是皇帝為何對大明文官集體，或者說地主官僚階級始終警惕的原因。
“侯愛卿，詳細說說你的遼東農墾局規劃吧。”朱翊鈞說起了侯于趙的遼東工墾局。
侯于趙立刻精神了起來，人情世故他不懂，但他懂做事，他拿出了一本奏疏，遞給了陛下說道：“農墾總局自然要在京師，隸兵部，兼受戶部節制，一切人事任免歸吏部所有，是直接隸屬于朝廷。”
奏疏從六個方面去討論，分別是定規制以明職掌、辟田疇以實倉儲、嚴兵備以懾虜膽、布新政以輯流移、行考成以絕欺隱、廣利器以興地力，所以叫安遼六策。
（遼東農墾六策疏詳本）
奏疏上有浮票四張，司禮監擬定披紅一張，朱翊鈞只要拿出了萬歷大寶，蓋上去，就可以過廷議了。
文淵閣輔臣浮票議：[請設農墾專司統合軍民屯政，以新田制厚植根本，用番薯鐵犁充實邊儲，嚴考成破除積弊，期建漢民屏障于塞外。]
司禮監披紅擬定：[該策條議周詳，深契朕懷。著即照擬施行，山東年給漕糧五萬石協濟。大司農速頒則例，考功明立賞格，文武各官敢有玩泄者，廠衛憲臺嚴核重處。]
在大明當皇帝，其實真的不是一件難事，能把奏疏看明白，把大臣們的各自立場想清楚，甚至連如何回復，司禮監都已經寫好了，要做的就是蓋個章，表表態而已。
大明的糾錯機制是十分強力的，當然，遇到三十年不上朝也不管事的皇帝，糾錯能力再強，也無法發揮效力。
就遼東農墾局奏疏這件事，皇帝甚至都不需要讓侯于趙面奏，閣臣們早就過問的非常詳細了。
朱翊鈞跟侯于趙詳細聊了聊奏疏里的內容，這六策有些已經做了很久了，有些是日后要做的，有些是一直都有，但是沒有成文法，現在形成了明文。
總之，侯于趙的這本奏疏就是在為大明釘釘子、修馬掌，大明不至于一條腿走路。
“愛卿良策，朕心甚是慰藉，就這么辦吧。”朱翊鈞讓馮保拿來了寶璽，蓋在了奏疏上，代表著大明遼東農墾局成立，和大明遼東三司制度并行。
“陛下，這東北實在是太大了，臣以為切割為三份為宜，一份遼陽、一份吉林、一份黑龍江，黑龍江跨過小鮮卑山，再往北，就是極北冰封之地，就渺無人煙了。”李成梁提出了自己的意見和想法。
遼東太大，一個省恐怕不夠用，三個差不太多，東北廣袤，從京師到遼陽要一千二百里，而遼陽到黑龍江要兩千里地，這是李成梁用馬蹄，丈量出的距離。