房俊喝了口茶水，續道：“尤為重要的是，如今帝國疆域廣闊，府兵前往邊疆戍邊，往往趕路就需要數月之久，若遇戰事，時常對峙數月、征戰數月……這就意味著每一個府兵在軍中的時間最短也在十個月以上。戰時為兵，平時務農，此府兵之制度也，可如此之長的時間身在軍中，必然耽擱農時。春種而秋收，春天來不及種地，秋天自無收成可言，府兵還要自己承擔武器、甲胄、戰馬，長此以往，耕地荒廢，還有誰愿意投身軍伍、保衛邊疆？”
“府兵制”之優缺點同樣明顯。
見諸人沉思，房俊繼續說道：“最為重要的一點，‘府兵制’導致兵員接受地方之掌控，中樞對其控制低下，極其容易導致‘弱干強支’之后果，再加上此前地方截流財賦，‘軍閥’之隱患極其巨大。”
這一點，才是“府兵制”最終被“募兵制”取代的重要原因。
隨著國家局勢穩定、財賦突飛猛進，地方截流錢糧之現象比比皆是，有錢、有糧、有兵，導致地方勢力不斷膨脹，一旦中樞出現危機，地方趁機坐大，“安史之亂”的局勢便會馬上形成。
沒有任何一個政權可以一如既往的穩定，或許不會有“安史之亂”，但一定會有別的什么亂。
等到中樞喪失對軍隊的控制，“節度使”必然應運而生，偌大帝國馬上陷入四分五裂……
李勣緊蹙眉頭：“你所言這些屬實，可‘募兵制’難道就全是優點？旁的暫且不說，單只對于國庫之消耗便是不可負擔之重。帝國疆域遼闊，安西、瀚海、安東等等都護府，再加上邊境線上諸多重鎮，戍守之兵卒達到百萬之巨，如若全部采取‘募兵制’，甲胄、軍糧、戰馬、軍械全部出自國庫，還要開具軍餉……所消耗之軍費簡直駭人聽聞。”
“府兵制”最大的優點是什么？
省錢。
奔赴戰場之府兵軍械自備、戰馬自備、甲胄自備，朝廷只需供應糧食即可，如此征集大軍所需消耗的錢糧壓縮至最低水平，輕輕松松募集數十萬大軍。
可一旦成為“職業軍隊”，所需一切皆需朝廷供給，后勤壓力驟升。
無需打仗，只需常規戍守邊疆，每年的軍費開支都將是一個天文數字，而一旦邊境線上有一到兩場戰爭，消耗之錢糧簡直如山似海、數之不盡……
房俊奇道：“吾等在此商議之改革，只攸關軍制，討論如何將軍權收歸中樞、如何提升軍隊之戰力，至于是否過多耗費錢糧那是民部尚書或者兵部尚書之職責，與吾等何干？再者，以當下之國力，未必不能負擔百萬大軍之消耗。”
李勣有些不滿：“越國公此言差矣，如若吾等商議之軍制改革全無可施行之可能，即便再是優秀、完善，又有何用？”一旁的李靖老神在在的喝著茶水，對于此番爭論充耳不聞、置身事外。
其余人在這兩人的爭論之中根本插不上嘴，整個堂內唯有房俊、李勣二人發言，余者三緘其口、不置一詞……</p>