能賦閑在家的，不是酒囊飯袋，就是飯袋酒囊。
幾乎沒有例外。
這就很難受了。
找一個有徹侯或關內侯爵位——起碼也得是將來有機會封關內侯、徹侯的潛力股，并且這個人，還得具備擔任亞相御史大夫的能力、資歷，以及未來擔任丞相的潛力；
這些條件綜合起來看，真的給人一種蘿卜崗的感覺。
可問題就在于：這個蘿卜崗，壓根兒就沒有合適的蘿卜能占坑……
好，這個問題，暫且拋開不談。
往下看九卿一級，也是一大堆爛攤子。
——韓安國必須上三公，升大司空了，大農肯定得新找人；
而且這個人，還得是和農業方向相關的人才——至少不能是連農業是什么都不知道的門外漢。
除大農外，原內史拆分出來的另一部門：執金吾，也同樣是個老大難。
最省事兒的解決方式，當然是讓原先二千石的中尉，直接官升兩級，和職位、屬衙一起雞犬升天，擔任中二千石級別的九卿執金吾。
但問題就在于：大改制之前，中尉的位置本來就是空著的……
——先帝老爺子即位初，中尉是周亞夫。
后來吳楚亂起，周亞夫被拜為太尉，亂平又拜了丞相，之后不久便被政治雪藏。
先帝老爺子未雨綢繆，早早培養好的中尉人選：蒼鷹郅都，也被劉榮外放到了雁門郡歷練。
一開始，是給郡太守程不識做副手：郡都尉；
去年河套-馬邑一戰過后，程不識轉掉河套，任朔方郡守，郅都也被提拔為一把手，做了雁門太守。
才剛做太守一年，直接把人召回來擔任九卿，多少有些不妥；
而且劉舍也不希望郅都，按原歷史的軌跡走官場，而是希望這位‘戰克之將’，能充分發揮自己的軍事才能，走軍方發展路線。
而郅都之后，先帝老爺子也曾為劉榮，預備下了新的中尉人選。
建陵侯衛綰。
當年，中郎將郅都升中尉失敗后，先帝老爺子就任命了平亂有功，武勛封侯的衛綰為中尉。
結果后來衛尉出缺，劉榮沒辦法，只能把衛綰強提上九卿。
眼下，衛綰仍為衛尉；
雖然衛尉即將被踢出偏行政的三公九卿體系，但轉入軍隊體系后，衛尉仍舊是中二千石的級別。
理論上，劉榮確實可以讓衛綰平調，從衛尉轉任執金吾。
但這無非就是拆東墻補西墻——衛綰做了執金吾，劉榮就得找個新中尉，缺口依舊存在，僅僅只是換了個位置而已。
更要命的是：劉榮最終需要面對的情況，很可能是執金吾、衛尉兩個位置同時出缺。
——三公一級出缺的亞相御史大夫，劉榮唯一能想到的、基本滿足條件的人選，只有衛綰！
衛綰未必完全合適；
但他絕對是眼下，最合適，同時也是唯一一個乍一眼看上去，不會讓人覺得明顯不合適的候選人。
所以，衛綰非但不能擔任執金吾，甚至還不能繼續擔任衛尉。
至此，三公一級基本得到解決：丞相竇嬰，御史大夫衛綰，大司空韓安國；
可九卿一級的缺口，卻是越來越大了……
——大農得找人；
——執金吾得找人；