最后才是改革的手段，要么以鐵血手腕強行實施，不換思想就換人，要么胡蘿卜加大棒，拉攏分化、各個擊破。
如今。
漢東要確保日益活躍的社會生產活動公平有序，自然就需要加快加強法治建設。
否則不能做到有法可依，又何談公平？
沒有法律約束限制，必然會有人想方設法鉆空子、謀私利。
還美其名曰‘法無禁止即自由’！
而制定頒布一系列法律法規，又何嘗不是一次艱巨的改革？
最典型的例子，便是沒有物權法，導致一些土地、礦產、林地等資源權屬不清。
以前為了發展經濟、帶動就業，鼓勵地方興辦了大量的鄉鎮集體企業。
很多這些企業，土地是集體的、廠房是村民一起蓋的、生產設備也是集資采購的。
而產生的收益呢？
不管是收歸國有，還是要轉為民營。
這個過程中，如何保證集體利益不受損呢？
即便不轉制，繼續生產經營，可是打著集體旗號興辦的鄉鎮企業，就能無限度，幾乎零成本的，使用各種資源嗎？
比如那些磚窯廠、水泥廠、小煤礦等等之類的，它們開山挖礦瘋狂生產，既不上繳利潤，也不承擔后續的治理，錢還進了一些私人腰包。
要立法明確產權歸屬，要健全監管制度，要明顯增加生產經營成本……
那些過去活得很滋潤、撈了不少油水的人，怎么可能不抗拒？
自私是人類的天性之一。
人往往只會站在個人立場考慮問題
別說是利用集體資源建工廠的了。
就利用集體土地，搞餐飲住宿的。
也恨不得一分不花，長期將土地房產一直據為己有。
至于要提高生態環境的保護力度，加大對違法違規的懲處力度。
那些要排放污水廢氣的企業，他們怎么可能樂意？
哪怕他們知道，把環境保護好了，有益于大家身心健康，也有利于子孫后代。
可是要滿足更高的排放標準，就意味著要多花成本過濾凈化。
成本增加了，利潤就要減少，能不抗拒嗎？
要想不被抗拒，辦法也不是沒有。
給它們發補貼，讓他們不用多花錢，甚至不花錢就能技術升級，滿足新標準，他們肯定就樂意。
可問題是……
哪有那么多錢發補貼？
一些企業本就是高耗能、低產值，靠不惜污染環境、損害員工健康，才能賺取微薄利潤的，這種企業又有什么補貼的必要？
可是它們破產倒閉，大量的員工失業，也顯然不能不管不問，如果沒有新的產業可以吸納就業，又給不起失業補助，肯定會出大亂子。
另外老百姓普遍反映看病難、看病貴，想要公立醫院改回去，不要以盈利為目的，要惠及廣大老百姓，可醫院不賺錢，醫護人員又能樂意嗎？
總之。
改革很難，但也不得不改。
否則搞不好高質量經濟，做不出亮眼政績，就不能確保父親進步。
而要想改革不會有太大阻力，最好的辦法還是將蛋糕做大。
有了足夠的利益好處，誰還會拼命反對？
就像之前出臺一系列的限購限售政策，調控過快過熱的房地產行業。
之所以迅速得以通過，并且沒有引發劇烈反應。
主要原因，并不在于房價暴漲，引發民眾不滿，很多人其實巴不得房價持續上漲。
最大的成功因素，還是在于高鐵開工、高速拓寬、國省干道升級、鄉村公路建設等眾多基建項目，讓建筑工程行業有利可圖。
大量的設計、施工、建材、機械、監理等等相關單位企業，各種利潤不小的基建項目都忙不過來，房地產被調控，也就無所謂了。
如今漢東的改革要進入深水區，要得罪更廣泛的既得利益群體，這顯然不是輕而易舉就能做到的，有人要成犧牲品，自然就有人要當炮灰。
片刻后。
商務車駛入漢東省委家屬大院。
趙瑞龍一進門，便看到劉震東、唐智晟和吳春林，正和父親趙立春喝茶閑聊。
漢東最有權力的五人組，就差一個駱山河……</p>